ธนาคารกลางสหรัฐ ( Federal Reserve System)(Fed)

ธนาคารกลางสหรัฐ ( Federal Reserve System) หรือ Fed ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 1913 ด้วยการตรารัฐบัญญัติธนาคารกลาง หลังเกิดวิกฤตการเงินขึ้นหลายครั้ง (โดยเฉพาะวิกฤตการเงินปี 1907) ทำให้มีความต้องการควบคุมระบบการเงินเพื่อบรรเทาวิกฤตการเงิน เหตุการณ์ในเวลาต่อมาอย่างภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในคริสต์ทศวรรษ 1930 และภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ในคริสต์ทศวรรษ 2000 นำสู่การขยายบทบาทและความรับผิดชอบของระบบธนาคารกลาง ธนาคารกลางสหรัฐเป็นสถาบันการเงิน ที่มีอำนาจมากที่สุดในโลก ก่อตั้งขึ้นเพื่อให้ประเทศมีระบบการเงินและการเงินที่ปลอดภัย คล่องตัว และมีเสถียรภาพ

ประเด็นที่สำคัญเกี่ยวกับ ธนาคารกลางสหรัฐ 

• Federal Reserve System (หรือ Fed) เป็นธนาคารกลางและหน่วยงานด้านการเงินของสหรัฐอเมริกา

• เฟดมีหน้าที่ทำให้ระบบการเงินและการเงินที่ปลอดภัย ยืดหยุ่น และมีเสถียรภาพแก่ประเทศ

• Federal Reserve System ประกอบด้วย 12 Federal Reserve Banks ซึ่งแต่ละแห่งรับผิดชอบพื้นที่ทางภูมิศาสตร์เฉพาะของสหรัฐอเมริกา

  

   

• หน้าที่หลักของเฟด คือ การดำเนินนโยบายการเงินของประเทศ การกำกับดูแลธนาคารภายในประเทศ การรักษาเสถียรภาพทางการเงิน และการให้บริการด้านการธนาคาร

• คณะกรรมการตลาดกลางแห่งสหพันธรัฐ (FOMC) เป็นหน่วยงานกำหนดนโยบายการเงินของเฟดและจัดการปริมาณเงินของประเทศ

บทบาทและหน้าที่สำคัญของธนาคารกลางสหรัฐ 

ธนาคารกลางสหรัฐ ( Federal Reserve System) ทำหน้าที่ทั่วไป 5 ประการเพื่อส่งเสริมการดําเนินงานที่มีประสิทธิภาพของเศรษฐกิจสหรัฐฯ และ ผลประโยชน์สาธารณะ

1. ดําเนินนโยบายการเงินของประเทศเพื่อส่งเสริมการจ้างงานสูงสุดอย่างมั่นคง และ ควบคุมอัตราดอกเบี้ยระยะยาวในระดับปานกลางในระบบเศรษฐกิจสหรัฐฯ

2. ส่งเสริมเสถียรภาพของระบบการเงินและพยายามลดความเสี่ยงอย่างเป็นระบบผ่านการตรวจสอบและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในสหรัฐอเมริกาและต่างประเทศ

3. ส่งเสริมความปลอดภัยสถาบันการเงินภายในประเทศแต่ละแห่งและติดตามผลกระทบที่อาจกระทบต่อระบบการเงินโดยรวม

4. ส่งเสริมความปลอดภัยและประสิทธิภาพของระบบการชําระเงินและการตั้งถิ่นฐานผ่านบริการแก่อุตสาหกรรมการธนาคารและรัฐบาลสหรัฐฯ ที่อํานวยความสะดวกในการทําธุรกรรมและการชําระเงินในสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ

5. ส่งเสริมการคุ้มครองผู้บริโภคและการพัฒนาชุมชนผ่านการกํากับดูแลและการตรวจสอบที่มุ่งเน้นผู้บริโภคการวิจัยและการวิเคราะห์ปัญหาและแนวโน้มของผู้บริโภคที่เกิดขึ้นใหม่กิจกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนและการบริหารกฎหมายและข้อบังคับของผู้บริโภค

แม้ระบบธนาคารกลางสหรัฐจะเป็นเครื่องมือหนึ่งของรัฐบาลสหรัฐ แต่ระบบธนาคารกลางสหรัฐถือตนว่าเป็น ธนาคารกลางอิสระเพราะการตัดสินใจนโยบายการเงินไม่จำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากประธานาธิบดีหรือบุคคลอื่นใดในอำนาจบริหารหรือสภานิติบัญญัติ และ ไม่ได้รับสนับสนุนเงินทุนจากรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ธนาคารกลางสหรัฐยังคงอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาและต้องทำงานภายใต้กรอบของวัตถุประสงค์ ด้านนโยบายเศรษฐกิจและการคลัง ของรัฐบาลสหรัฐ

Federal Reserve กับ Federal Open Market Committee (FOMC)

คณะกรรมการบริหารของ Federal Reserve มีหน้าที่กำหนดข้อกำหนดของเงินสำรอง นั่นคือจำนวนเงินที่ธนาคารต้องถือไว้เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงินเพียงพอสำหรับการใช้จ่ายในภาวะฉุกเฉิน นอกจากนี้ยังกำหนดอัตราดอกเบี้ยที่เฟดเรียกเก็บจากเงินให้กู้ยืมแก่สถาบันการเงินและธนาคารพาณิชย์อื่นๆ

ในทาง กลับกัน คณะกรรมการตลาดกลางแห่งสหพันธรัฐ (FOMC) เป็นหน่วยงานกำหนดนโยบายการเงินหลักของธนาคารกลางสหรัฐ มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตลาดเปิดรวมถึงการซื้อและขายหลักทรัพย์ของรัฐบาล FOMC ประกอบด้วยคณะกรรมการผู้ว่าการหรือที่รู้จักในชื่อ Federal Reserve Board (FRB) ซึ่งเป็นประธานของ Federal Reserve Bank of New York และประธานของ Federal Reserve Banks อีกสี่แห่งที่หมุนเวียนกันไป

ธนาคารกลางทั่วโลกรวมถึงเฟดได้ใช้เครื่องมือที่เรียกว่า  มาตรการผ่อนคลายเชิงปริมาณ (QE) เพื่อขยายสินเชื่อภาคเอกชน ลดอัตราดอกเบี้ย และเพิ่มการลงทุนและกิจกรรมเชิงพาณิชย์ผ่านการตัดสินใจของ FOMC การผ่อนคลายเชิงปริมาณส่วนใหญ่จะใช้เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจในช่วงที่เศรษฐกิจถดถอยเมื่อสินเชื่อขาดแคลน เช่น ระหว่างและหลัง  วิกฤตการเงินปี 2551เป็นต้น

Federal Reserve เป็นธนาคารกลางหมายความว่าอย่างไร

ธนาคารกลางสหรัฐเป็นสถาบันการเงินที่รับผิดชอบดูแลระบบการเงินและนโยบายของประเทศ ธนาคารกลางควบคุมปริมาณเงินและกำหนดอัตราดอกเบี้ยของประเทศ ธนาคารกลางสหรัฐยังออกนโยบายการเงิน และ พยายามรักษาระดับเศรษฐกิจของประเทศให้อยู่ในระดับที่สม่ำเสมอโดยการผ่อนคลายหรือกระชับปริมาณเงินและความพร้อมของสินเชื่อ

ใครเป็นเจ้าของ Federal Reserve?

Federal Reserve System ไม่ได้มีใครเป็นเจ้าของ ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2456 โดย Federal Reserve Act เพื่อทำหน้าที่เป็นธนาคารกลางของประเทศ คณะกรรมการผู้ว่าการเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางและรายงานและรับผิดชอบโดยตรงกับสภาคองเกรส

Fed พิมพ์เงินสหรัฐหรือไม่?

แม้ว่ากระทรวงการคลังสหรัฐจะออกเหรียญ แต่เฟดก็พิมพ์และจัดการเงินกระดาษ ปัจจุบัน Federal Reserve ออกธนบัตร $1, $2, $5, $10, $20, $50 และ $100 ธนบัตรของธนาคารกลางสหรัฐที่มีมูลค่ามากที่สุดที่เคยออกให้ประชาชนทั่วไปคือธนบัตร 10,000 ดอลลาร์

เฟดกำหนดอัตราดอกเบี้ยอย่างไร ?

เฟดมีอัตราเงินเฟ้อเป้าหมาย โดยนัยอยู่ที่ 2% หลักการกำหนดเป้าหมายเงินเฟ้อขึ้นอยู่กับความเชื่อที่ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวทำได้ดีที่สุดโดยการรักษาเสถียรภาพราคา และเสถียรภาพด้านราคาทำได้โดยการควบคุมอัตราเงินเฟ้อ โดยทั่วไปแล้วระดับเงินเฟ้อที่ 1% ถึง 2% ถือว่ายอมรับได้ ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อที่มากกว่า 3% แสดงถึงเขตอันตรายที่อาจทำให้ค่าเงินอ่อนค่าลง ธนาคารกลางสหรัฐอาจขึ้นอัตราดอกเบี้ยเมื่ออัตราเงินเฟ้อหรืออัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงกว่าที่ต้องการ