เรามีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้ต้อนรับทุกท่านเข้าสู่การประชุมประจำปีซึ่งจัดขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารเป็นครั้งแรกในรอบกว่าทศวรรษ ระบบการชำระเงินกำลังเปลี่ยนแปลง และวาระการประชุมในอีกสองวันข้างหน้าบ่งชี้ว่าการประชุมในปีนี้จะกล่าวถึงหัวข้อต่างๆ ที่เป็นหัวใจสำคัญของวิวัฒนาการนี้
Fed มีบทบาทสำคัญในระบบการชำระเงินหลายประการ เราให้บริการหลักๆ โดยตรงแก่ธนาคารพาณิชย์ สหภาพเครดิต และกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกา เราดูแลรักษาบัญชีสำหรับหน่วยงานเหล่านี้ โอนเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ เก็บเช็ค และกระจายสกุลเงิน เรายังดูแลโครงสร้างพื้นฐานของตลาดการเงินบางอย่างด้วย เราช่วยให้แน่ใจว่าระบบการชำระเงินของสหรัฐอเมริกาตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคและธุรกิจผ่านฟังก์ชันเหล่านี้
นับตั้งแต่ก่อตั้ง Federal Reserve มีบทบาทสำคัญในระบบการชำระเงิน การหยุดชะงักของตลาดซึ่งส่งผลให้เกิดความตื่นตระหนกทางการเงินในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 เป็นแรงผลักดันสำคัญในการจัดตั้งและการออกแบบธนาคารกลางสหรัฐ ในช่วงที่เกิดความตื่นตระหนกในปี 1907 ธนาคารบางแห่งปฏิเสธที่จะเคลียร์เช็คจากธนาคารอื่น ทำให้เกิดวิกฤตความเชื่อมั่นของผู้ฝากเงินและนำไปสู่ความล้มเหลวของธนาคาร Paul Warburg บุคคลผู้มีอิทธิพลในวงการธนาคารในขณะนั้น แย้งว่าธนาคารกลางควรมีหน้าที่ “สร้างและรักษาระบบสินเชื่อที่สมบูรณ์แบบ ซึ่งจะทำให้ธนาคารทั่วไปสามารถเปลี่ยนเครดิตเงินสดให้เป็นเงินสดจริงได้อย่างง่ายดายและมั่นใจอย่างยิ่งว่า การใช้เครดิตเงินสดแทนเงินสดจริงจะไม่ยุติไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นก็ตาม”1
ในปีพ.ศ. 2456 สภาคองเกรสทำเช่นนั้นโดยจัดตั้ง Federal Reserve และมอบหมายให้มีอำนาจในการจัดตั้งระบบการหักบัญชีเช็คทั่วประเทศ หลังจากนั้นไม่นาน Fed ได้ก่อตั้งบริการโอนเงินผ่านธนาคารที่เรียกว่า Fedwire และต่อมาได้ต่อยอดบริการดังกล่าวด้วยบริการสำนักหักบัญชีอัตโนมัติ (ACH) ในปี 1970 ด้วยการเปิดตัว FedNow เมื่อฤดูร้อนที่ผ่านมา เราจึงมีบริการชำระเงินทันที งานของเราในการให้บริการเหล่านี้และดำเนินการตามความรับผิดชอบของเราคือเพื่อให้แน่ใจว่าระบบการชำระเงินทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและยืดหยุ่น โดยส่งเสริมความเชื่อมั่นที่ Warburg เข้าใจว่ามีความสำคัญ
เป็นเรื่องดีที่ได้เห็นว่าพวกคุณที่เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้กำลังพูดถึงประเด็นสำคัญๆ ของวันนี้ และผลักดันขอบเขตความรู้ออกไปด้วยงานวิจัยของคุณ เมื่อวานนี้ เรามีการประชุมคณะกรรมการเพื่อดำเนินการตามความรับผิดชอบทางกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดเพดานค่าธรรมเนียมการแลกเปลี่ยนเดบิต และแน่นอนว่า เรามีความสนใจในการพัฒนาในหัวข้ออื่นๆ ในวาระการประชุมของคุณ เช่น เหรียญเสถียรและสกุลเงินดิจิทัล แต่เหลือเวลาเพียงไม่กี่นาทีก่อนที่การพิจารณาคดีอย่างเป็นทางการจะเริ่มต้นขึ้น ฉันต้องการเชื่อมโยงระหว่างสองหัวข้อในวาระการประชุมของคุณกับคำถามสองข้อที่ฉันมี
ประการแรก ผู้บริโภคและธุรกิจจะเรียกร้องการชำระเงินทันทีได้เร็วแค่ไหน? ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว เราเพิ่งเปิดตัว FedNow ซึ่งเป็นบริการการชำระเงินใหม่ล่าสุดของเรา ในบางแง่ สิ่งที่ FedNow กำลังทำไม่ใช่เรื่องใหม่ เนื่องจากเป็นเพียงการดำเนินการที่เกิดขึ้นระหว่างเวลาที่ธนาคารส่งธุรกรรมของผู้บริโภคที่ได้รับอนุญาต และเมื่อธุรกรรมนั้นถูกหักล้างและชำระบัญชีที่อีกด้านหนึ่ง บางสิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นกับ ACH ในขณะนี้ แต่สำหรับ ACH จะใช้เวลานานกว่านั้น FedNow เร่งความเร็วในการประมวลผลจากปกติสองสามวันเป็นสองสามวินาทีตั้งแต่เริ่มต้นจนถึงการรับขั้นสุดท้ายจากผู้บริโภคและธุรกิจ การเปิดตัว FedNow เป็นเพียงหนึ่งในหลายขั้นตอนสู่ระบบที่การชำระเงินทั้งหมดจะถูกชำระทันที ธนาคารยังมีบทบาทในการพาเราเข้าใกล้ความเป็นจริงนั้นมากขึ้น พวกเขาจะต้องปรับระบบเพื่อให้สามารถเชื่อมต่อกับ FedNow ได้ และพวกเขาจะดำเนินการได้เร็วแค่ไหนนั้นส่วนหนึ่งขึ้นอยู่กับจำนวนลูกค้าที่ต้องการการชำระเงินทันที
จากคำถามที่สองของฉัน ฉันเห็นว่าคุณมีเซสชันเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง ประมาณสองปีที่แล้ว ฉันตั้งคำถามว่า อะไรคือความล้มเหลวขั้นพื้นฐานของตลาดที่สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางจะแก้ไขได้ 2 ฉันยังไม่ได้ยินคำตอบที่น่าเชื่อถือ ดังที่ผมได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ หน้าที่ของ Fed คือการทำให้ระบบการชำระเงินทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นเวลากว่า 100 ปีที่ธนาคารพาณิชย์และสหพันธ์เครดิตมีส่วนร่วมโดยตรงกับผู้บริโภค ในขณะที่เรานั่งอยู่ด้านหลังและคอยดูแลให้สิ่งต่าง ๆ ชัดเจนและจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ แล้วอะไรคือเหตุผลที่สนับสนุนว่าทำไมเราจึงควรเปลี่ยนบทบาทของเราในการนั่งอยู่ข้างหน้าและมีส่วนร่วมกับผู้บริโภคโดยตรง ฉันไม่เคยได้ยินคำตอบที่ดีสำหรับเรื่องนั้น แต่ฉันดีใจที่เห็นว่านี่เป็นหัวข้อที่กำลังพูดคุยกันในการประชุมของคุณ
เมื่อเป็นเช่นนั้นฉันก็จะก้าวออกไปเพื่อที่เราจะได้ดำเนินกิจกรรมหลักต่อไป ขอขอบคุณทุกท่านที่มาร่วมงานในวันนี้ และหวังว่าคุณจะมีการประชุมที่ดีและกระตุ้นความคิด
1. พอล เอ็ม. วอร์เบิร์ก “ธนาคารสำรองแห่งสหรัฐอเมริกา” การดำเนินการของสถาบันรัฐศาสตร์ในเมืองนิวยอร์ก ฉบับที่ 1 ไม่ใช่ 2 (มกราคม 2454): 302-342. กลับไปที่ข้อความ
2. คริสโตเฟอร์ เจ. วอลเลอร์ “CBDC: ทางออกในการค้นหาปัญหา?” (คำปราศรัยที่ American Enterprise Institute, Washington, DC, 5 สิงหาคม 2021) กลับไปที่ข้อความ
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
Source link
