บทสัมภาษณ์กับ Frank Elderson สมาชิกของคณะกรรมการบริหารของ ECB และรองประธานคณะกรรมการกำกับดูแลของ ECB ดำเนินการโดย Jonathan Witteman เมื่อวันที่ 29 มกราคม 2024
3 กุมภาพันธ์ 2567
ในบทสัมภาษณ์เบื้องต้น หนังสือพิมพ์กล่าวถึงและคำพูดจากสุนทรพจน์ของ กันยายน 2023 และ พฤศจิกายน 2023 เช่นเดียวกับจากการสัมภาษณ์ ซึ่งลงท้ายด้วยการอ้างอิงถึงมาตรการคว่ำบาตรที่ ECB สามารถกำหนดได้ และข้อกำหนดที่เหมาะสมและเหมาะสมสำหรับนายธนาคาร
มาจากหัวหน้างานซึ่งมีหน้าที่ประเมินนายธนาคาร คำพูดเหล่านี้ฟังดูค่อนข้างคุกคาม จะเกิดอะไรขึ้นหาก ECB พบว่านายธนาคารมีสภาพภูมิอากาศไม่เพียงพอ?
เรามีข้อได้เปรียบอย่างเห็นได้ชัดคือสามารถตรวจสอบการทำงานภายในของทุกธนาคารได้ และเราเห็นว่าธนาคารต่างๆ ในด้านความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศดำเนินไปได้ด้วยดี แม้ว่าจะไม่มีธนาคารใดที่สามารถตอบสนองความคาดหวังของเราทั้งหมดได้ก็ตาม แต่ฉันไม่เห็นธนาคารใดที่เพิกเฉยต่อความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศโดยสิ้นเชิง หากสิ่งนี้เกิดขึ้นในอนาคต ถึงเวลาหนึ่งที่เราจะต้องถามตัวเองว่าคนที่เป็นผู้นำยังเหมาะสมกับงานของตนหรือไม่
ธนาคารต่างๆ เป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจโดยการประเมินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่ำไปอย่างไร
ผ่านความเสี่ยงด้านเครดิต เป็นต้น เมื่อธนาคารให้กู้ยืมเงินแก่ภาคเกษตรกรรม ซึ่งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้รายได้ลดลง ความเสี่ยงก็จะเพิ่มสูงขึ้นที่เงินกู้ยืมเหล่านั้นจะไม่ได้รับการชำระคืน หรือจำนอง: หากธนาคารให้สินเชื่อที่อยู่อาศัยในพื้นที่ที่มีแนวโน้มที่จะเกิดน้ำท่วมมากขึ้น ความเสี่ยงด้านเครดิตก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน
นอกจากนี้ยังมีความเสี่ยงในการเปลี่ยนแปลง กล่าวคือ รัฐบาลสามารถตั้งกฎเกณฑ์เพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ ตัวอย่างเช่น ในเนเธอร์แลนด์ คุณสามารถอนุญาตได้เฉพาะอาคารสำนักงานที่มีฉลากพลังงาน C หรือสูงกว่าเท่านั้น ลองนึกภาพว่าหากธนาคารให้กู้ยืมเงินแก่ธุรกิจที่ให้เช่าสำนักงานโดยไม่มีฉลากพลังงานที่ถูกต้อง นั่นจะทำให้ความเสี่ยงด้านเครดิตรุนแรงขึ้นอีกครั้ง หรือจะเกิดอะไรขึ้นหากรถยนต์ที่ใช้น้ำมันดีเซลไม่ได้รับอนุญาตในอัมสเตอร์ดัมอีกต่อไป? หากบริษัทไม่เตรียมพร้อมสำหรับสิ่งนี้ในเวลาที่เหมาะสม นักลงทุนก็จะมีความเสี่ยงเช่นกัน
และยังมีด้านกฎหมายอีกด้วย Elderson กล่าวเสริม Milieudefensie องค์กรด้านสิ่งแวดล้อมของเนเธอร์แลนด์ได้นำ ING ขึ้นศาลโดยอ้างว่าธนาคารได้เข้าไปพัวพันกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศผ่านการให้กู้ยืมเงินหลายพันล้านแก่ผู้ก่อมลพิษ ด้วยการกู้ยืมเหล่านี้ ING ปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปริมาณเท่ากันกับพลเมืองสวีเดนทั้งสิบล้านคนรวมกัน Milieudefensie กล่าว เอลเดอร์สัน: “เราได้เตือนธนาคารต่างๆ มานานหลายปีแล้วว่า การระบุความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างเหมาะสมและควบคุมความเสี่ยงเหล่านั้นเป็นสิ่งสำคัญสำหรับพวกเขา”
คุณบอกว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลต่อเสถียรภาพด้านราคาด้วย ยังไงกันแน่?
เข้าสู่ฤดูร้อนปี 2022 ความร้อนทำลายสถิติส่งผลให้ผลผลิตพืชผลลดลง การวิจัยของ ECB แสดงให้เห็นว่า ด้วยเหตุนี้ อัตราเงินเฟ้อของราคาอาหารในช่วง 12 เดือนต่อจากนี้จึงสูงขึ้น 0.8% หรือนึกถึงความแห้งแล้งของแม่น้ำไรน์ในสมัยนั้น ซึ่งส่งผลให้ GDP ของเยอรมนีลดลงอย่างวัดผลได้ หรือเหตุการณ์น้ำท่วมในสโลวีเนียเมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว ซึ่งสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจสโลวีเนียประมาณ 5% ของ GDP
แต่ยังต้องพิจารณาถึงการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน ซึ่งทำให้เกิดความต้องการสูงสำหรับโลหะเพื่อใช้ในการผลิตแบตเตอรี่และสินค้าอื่นๆ ซึ่งอาจส่งผลให้ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ทุกประเภทสูงขึ้น ทั้งหมดนี้ส่งผลต่อเสถียรภาพของราคา และด้วยเหตุนี้จึงเกี่ยวข้องกับ ECB
ไม่ใช่ทุกคนที่เห็นมันแบบนั้น นักวิจารณ์ถามว่าทำไม ECB จึงไม่ทิ้งนโยบายสภาพภูมิอากาศให้กับนักการเมืองที่ได้รับการเลือกตั้ง
ฉันเห็นด้วยอย่างยิ่ง และนั่นคือสิ่งที่เรากำลังทำอยู่ โดยปล่อยให้นโยบายด้านสภาพภูมิอากาศตกเป็นหน้าที่ของนักการเมือง แต่แน่นอนว่า เรายังมองข้ามรั้วเพื่อดูว่านักการเมืองด้านกฎหมายสภาพภูมิอากาศร่างอะไร และเราจะคำนึงถึงผลที่ตามมาจากกฎเหล่านั้นเมื่อปฏิบัติงานของเรา
อย่าลืมว่านอกเหนือจากวัตถุประสงค์หลักของเรา นั่นก็คือ เสถียรภาพด้านราคา แล้ว ยังมีวัตถุประสงค์ที่สองที่เราต้องดำเนินการภายใต้สนธิสัญญาสหภาพยุโรป ตราบใดที่สิ่งนี้ไม่เป็นอันตรายต่อเสถียรภาพด้านราคา นั่นก็คือ การสนับสนุนนโยบายเศรษฐกิจในสหภาพยุโรป สิ่งนี้จึงนำไปใช้กับแผนสภาพภูมิอากาศของยุโรปซึ่งได้รับความเห็นชอบจากนักการเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ในสนธิสัญญายังมีวัตถุประสงค์อื่นๆ ทุกประเภทที่ ECB ควรส่งเสริม เช่น สันติภาพ การค้าเสรี ความเท่าเทียมทางเพศ หรือการยุติความยากจน คุณไม่ได้ยินอะไรจาก ECB เกี่ยวกับสิ่งเหล่านั้นมากนัก
แน่นอนว่าเรายังถามตัวเองด้วยว่า เราจะเลือกใครระหว่างเป้าหมายเหล่านี้ และด้วยเหตุผลนั้นเอง เราจึงไม่ทำเช่นนั้น เพราะเราเห็นว่านโยบายสภาพภูมิอากาศมีความสำคัญสูงสุดในกรุงบรัสเซลส์และประเทศในสหภาพยุโรปรวมถึงนโยบายเศรษฐกิจด้วย มีข้อตกลงปารีส กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของยุโรป และข้อตกลงสีเขียวของยุโรป ในขณะที่วาระอื่นๆ ที่คุณอ้างถึงบางเรื่องน่ายกย่องมาก แต่ในเชิงการเมืองมีความสำคัญน้อยกว่า ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่ ECB กำลังส่งเสริมวัตถุประสงค์ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังจัดลำดับความสำคัญ และกำหนดเป้าหมายและกำหนดเวลาที่ชัดเจน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อัตราเงินเฟ้อมักจะสูงกว่าเป้าหมาย 2% ด้วยเหตุนี้ คุณไม่ได้กัดมันเกินกว่าที่จะเคี้ยวได้หรือ?
ฉันคิดว่ามันเป็นความเข้าใจผิดที่เราจะต้องเลือกระหว่างเสถียรภาพด้านราคาและความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศ เราจะเพิกเฉยได้อย่างไรว่าน้ำท่วมในสโลวีเนียทำให้เกิดความเสียหาย 5% ของรายได้ประชาชาติ? เราจะเพิกเฉยต่อราคาอาหารที่สูงขึ้นได้อย่างไร ในเมื่อเรารู้ว่าอุณหภูมิจะสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องไปอีกหลายทศวรรษข้างหน้า แม้ว่าเราจะไม่ใส่ใจเรื่องสภาพภูมิอากาศแม้แต่น้อย เราก็คงจะล้มเหลวในอาณัติของเราหากเราจมปลักอยู่กับทรายในประเด็นนี้ และดังที่เราได้แสดงไว้เกือบสองปีที่ผ่านมาและแสดงให้เห็นอีกครั้งเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว: เรามุ่งมั่นที่จะลดอัตราเงินเฟ้อกลับไปสู่เป้าหมายของเราที่ 2% และเรากำลังมีความก้าวหน้าไปด้วยดี
ในขณะเดียวกัน เจอโรม พาวเวลล์ หัวหน้าธนาคารกลางสหรัฐ ก็มีทัศนคติ “ทุกคนต่อการค้าขายของเขา”
ฉันเห็นด้วยอย่างยิ่ง แต่นโยบายการเงินจำเป็นต้องได้รับการปรับให้เหมาะสมกับความเข้าใจที่ว่า เราจะไม่สามารถเข้าใจระบบการเงินได้อีกต่อไป หากเราเพิกเฉยต่อวิกฤตการณ์ทางสภาพอากาศและธรรมชาติ รวมถึงแผนการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาล พวกเขาต้องการย้ายไปสู่เศรษฐกิจที่เป็นศูนย์สุทธิในปี 2050 ซึ่งหมายความว่าเราจะไม่เพิ่มก๊าซเรือนกระจกสู่ชั้นบรรยากาศอย่างสมดุลอีกต่อไป เราติดตามตลาดน้ำมันอย่างใกล้ชิดมานานหลายทศวรรษ เนื่องจากราคาพลังงานมีความเกี่ยวข้องอย่างมากกับนโยบายการเงินของเรา และตอนนี้เราเห็นโลกทำให้การประหยัดพลังงานทั้งหมดมีความยั่งยืนมากขึ้น จริงๆ แล้วควรจะอยู่นอกเหนือคำสั่งของเราหรือไม่ที่จะพยายามทำความเข้าใจการเปลี่ยนแปลงในเชิงลึกและปฏิบัติตามข้อมูลเชิงลึกเหล่านี้
พาวเวลล์ก็เข้าใจผิดเช่นกัน?
ฉันเข้าใจสิ่งที่เขาพูดได้โดยสิ้นเชิง ตราบใดที่คุณเห็นงานของเราโดยรวมทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพของราคา หากคุณดูที่คำสั่งของเรา คุณจะไม่มีทางได้ข้อสรุปอื่นใดอีก
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
Source link
