คำปราศรัยโดยคริสติน ลาการ์ด ประธาน ECB ในการพิจารณาของคณะกรรมการกิจการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภายุโรป
บรัสเซลส์ 15 กุมภาพันธ์ 2567
การพิจารณาคดีในวันนี้ถือเป็นครั้งสุดท้ายก่อนที่จะสิ้นสุดระยะเวลาของกฎหมายนี้
ผมจึงขอเริ่มด้วยการขอบคุณทุกท่านอย่างจริงใจสำหรับการเจรจาที่สร้างสรรค์ที่เรามีตลอดหลายปีที่ผ่านมา
เงื่อนไขทางกฎหมายนี้กำหนดรูปแบบจากวิกฤตการณ์ต่างๆ ตั้งแต่การแพร่ระบาดของโควิด-19 ไปจนถึงการรุกรานยูเครนของรัสเซีย วิกฤตพลังงาน และความขัดแย้งที่เกิดขึ้นใหม่ในตะวันออกกลาง ความท้าทายเหล่านี้ทำให้สถาบันต่างๆ ของสหภาพยุโรปต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและประสานงานอย่างใกล้ชิดในด้านนโยบายต่างๆ ภายในอาณัติของเราเพื่อให้แน่ใจว่ายุโรปจะแข็งแกร่งขึ้นและเตรียมพร้อมสำหรับอนาคตมากขึ้น
ที่สำคัญ สถาบันทั้งสองของเรายังใช้คำที่ผ่านมาเพื่อกระชับความสัมพันธ์ด้านความรับผิดชอบของเราให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของ ECB
ในข้อสังเกตของฉันวันนี้ อันดับแรกฉันจะแจ้งให้คุณทราบเกี่ยวกับการประเมินแนวโน้มเศรษฐกิจล่าสุดและการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการเงินล่าสุดของ ECB จากนั้น ผมจะพิจารณาถึงช่วง 25 ปีแรกของเงินยูโร ซึ่งคุณได้เลือกเป็นหัวข้อสำหรับการพิจารณาคดีครั้งนี้
แนวโน้มเศรษฐกิจ
หลังจากขยายตัว 3.4% ในปี 2565 กิจกรรมทางเศรษฐกิจในเขตยูโรอ่อนแอในปี 2566 โดยการเติบโตของ GDP ที่แท้จริงได้ซบเซาในไตรมาสสุดท้าย จุดอ่อนในกิจกรรมมีพื้นฐานมาจากทุกภาคส่วน ตั้งแต่การก่อสร้างและการผลิตไปจนถึงการบริการ
ข้อมูลขาเข้ายังคงส่งสัญญาณถึงกิจกรรมที่สงบลงในระยะเวลาอันใกล้นี้ อย่างไรก็ตาม ตัวชี้วัดการสำรวจเชิงคาดการณ์ล่วงหน้าบางส่วนชี้ไปที่การเพิ่มขึ้นในปีหน้า
ตามประมาณการแฟลชล่าสุด อัตราเงินเฟ้อลดลงเหลือ 2.8% ในเดือนมกราคม 2024 หลังจากเพิ่มขึ้นครึ่งเปอร์เซ็นต์ในเดือนธันวาคม การฟื้นตัวในเดือนธันวาคมเป็นไปตามที่คาดกันอย่างกว้างขวาง แต่ก็อ่อนตัวกว่าที่คาดไว้ การเพิ่มขึ้นสะท้อนให้เห็นถึงผลกระทบพื้นฐานในองค์ประกอบพลังงานอันเนื่องมาจากมาตรการสนับสนุนราคาก๊าซแบบครั้งเดียวในเยอรมนี และราคาเชื้อเพลิงที่ลดลงอย่างมากในเดือนธันวาคม 2022 อัตราเงินเฟ้อด้านอาหารลดลงอีกเป็น 5.7% ในเดือนมกราคม เนื่องจากอัตราเงินเฟ้อที่ลดลงสำหรับอาหารแปรรูป ขณะที่อัตราเงินเฟ้อด้านพลังงานอยู่ที่ -6.3%
อัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน (ไม่รวมพลังงานและอาหาร) กำลังลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่องค์ประกอบด้านบริการยังคงมีสัญญาณของการคงอยู่
การเติบโตของค่าจ้างยังคงแข็งแกร่ง และคาดว่าจะกลายเป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญมากขึ้นต่อการเปลี่ยนแปลงของอัตราเงินเฟ้อในไตรมาสต่อๆ ไป ซึ่งสะท้อนถึงตลาดแรงงานที่ตึงตัวและความต้องการของคนงานในการชดเชยเงินเฟ้อ
เครื่องมือติดตามค่าจ้างที่คาดการณ์ล่วงหน้าของ ECB ยังคงส่งสัญญาณแรงกดดันด้านค่าจ้างที่แข็งแกร่ง แต่ข้อตกลงบ่งชี้ว่ามีการปรับระดับบางอย่าง ในไตรมาสสุดท้ายของปี 2566 แรงกดดันด้านค่าจ้างในปี 2567 ขึ้นอยู่กับผลของการเจรจารอบที่กำลังดำเนินอยู่หรือที่กำลังจะมีขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อส่วนแบ่งจำนวนมากของพนักงานในเขตยูโร การมีส่วนร่วมของกำไรต่อหน่วยต่อแรงกดดันด้านราคาในประเทศยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งบ่งบอกว่าตามที่คาดไว้ การเพิ่มขึ้นของค่าจ้างอย่างน้อยส่วนหนึ่งก็มีอุปสรรคจากอัตรากำไร
โดยรวมแล้ว ข้อมูลล่าสุดยืนยันกระบวนการสลายเงินเฟ้อที่กำลังดำเนินอยู่ และคาดว่าจะทำให้เราค่อยๆ ลดลงต่อไปในปี 2024 เนื่องจากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงที่สูงขึ้นในอดีตจางหายไป และเงื่อนไขทางการเงินที่ตึงตัวช่วยผลักดันอัตราเงินเฟ้อให้ลดลง
นโยบายการเงินของ ECB
ในการประชุมสภาปกครองเดือนมกราคม เราพิจารณาว่าข้อมูลที่เข้ามานั้นสอดคล้องกับการประเมินแนวโน้มเงินเฟ้อระยะกลางในเดือนธันวาคมของเรา เราจึงตัดสินใจคงอัตราดอกเบี้ยนโยบายหลักของเราไว้ไม่เปลี่ยนแปลง
อัตราดอกเบี้ยเหล่านี้อยู่ในระดับที่คงไว้เป็นระยะเวลานานเพียงพอ และจะมีส่วนช่วยอย่างมากในการรับประกันว่าอัตราเงินเฟ้อจะกลับสู่เป้าหมายระยะกลาง 2 เปอร์เซ็นต์ของเราอย่างทันท่วงที กระบวนการสลายเงินเฟ้อในปัจจุบันคาดว่าจะดำเนินต่อไป แต่สภาปกครองจำเป็นต้องมั่นใจว่าจะนำเราไปสู่เป้าหมาย 2% อย่างยั่งยืน เราจะยังคงปฏิบัติตามแนวทางที่ขึ้นอยู่กับข้อมูลเพื่อกำหนดระดับและระยะเวลาที่เหมาะสมของข้อจำกัด โดยคำนึงถึงแนวโน้มอัตราเงินเฟ้อ พลวัตของอัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน และความเข้มแข็งของการส่งผ่านนโยบายการเงิน
25 ปีของเงินยูโร
ตอนนี้ผมขอเปิดหัวข้อการพิจารณาคดีนี้ – ยูโรที่ 25 ซึ่งเป็นสกุลเงินสำรองระหว่างประเทศที่อายุน้อยที่สุด
แม้ว่าเงินยูโรจะยังเยาว์วัย แต่เงินยูโรก็เติบโตเต็มที่และกลายเป็นส่วนหนึ่งที่ขาดไม่ได้ในชีวิตประจำวันของเรา
การเดินทางจากความฝันของผู้ก่อตั้งที่มีวิสัยทัศน์เพียงไม่กี่คน สู่สกุลเงินที่ผู้คน 350 ล้านคนใน 20 ประเทศใช้ ถือเป็นข้อพิสูจน์ถึงพลังและผลกระทบของโครงการในยุโรป
ในช่วงทศวรรษแรก กล่าวคือ วัยเด็กของมันมุ่งเน้นไปที่การสร้างความน่าเชื่อถือของ ECB ในฐานะธนาคารกลางแห่งใหม่และเงินยูโรในฐานะสกุลเงินใหม่
ทศวรรษที่สองซึ่งเป็นช่วงวัยรุ่น มีลักษณะเฉพาะคือผลพวงของวิกฤตการเงินโลกและวิกฤตหนี้สาธารณะที่ตามมา ซึ่งนำไปสู่ความพยายามร่วมกันของยุโรปในการเสริมสร้างสถาปัตยกรรมของสหภาพเศรษฐกิจและการเงิน รวมถึงการสร้างกลไกการกำกับดูแลเดี่ยว
ทศวรรษที่สาม ซึ่งก็คือช่วงอายุ 20 ต้นๆ ได้รับการหล่อหลอมจากความท้าทายที่เกิดจากโรคระบาด การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ และความจำเป็นในการหลีกเลี่ยงไม่ให้อัตราเงินเฟ้อสูงกลายเป็นที่มั่น การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นสำหรับเครื่องมือใหม่ของยุโรปเพื่อเร่งการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและดิจิทัล และเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระด้านพลังงานของยุโรปและความยืดหยุ่นโดยรวม
เงินยูโรเชื่อมโยงเราทุกคนเข้าด้วยกันและมอบคุณประโยชน์หลักสามประการ: ความเรียบง่าย ความมั่นคง และอธิปไตย
ความเรียบง่าย เพราะผู้บริโภคและบริษัทสามารถใช้งานได้ทั่วทั้งเขตยูโรโดยไม่ต้องแลกเปลี่ยนเงินตราทำให้ง่ายต่อการอยู่อาศัยท่องเที่ยวและทำธุรกิจที่นั่น สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นได้จากการสนับสนุนเงินยูโรอย่างกว้างขวาง โดย 79% ของพลเมืองยูโรโซนสนับสนุนสกุลเงินเดียว[1]
ความมั่นคง เพราะถึงแม้จะมีความผันผวนและการเปลี่ยนแปลงของราคาเมื่อเร็วๆ นี้ อัตราเงินเฟ้อในเขตยูโรก็มีค่าเฉลี่ย 2.1% ตั้งแต่ปี 1999 และที่สำคัญกว่านั้น การคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อในระยะยาวยังคงยึดหลักเป้าหมายของ ECB นี่เป็นข้อพิสูจน์ถึงความน่าเชื่อถือของ ECB
อธิปไตย เพราะเงินยูโรเป็นสกุลเงินโลกที่สำคัญที่สุดเป็นอันดับสอง ใช้ในธุรกรรมระหว่างประเทศและช่วยปกป้องผู้บริโภคและบริษัทในเขตยูโรจากความผันผวนของค่าเงินในโลกที่ปั่นป่วนมากขึ้น
เงินยูโรได้ส่งมอบในทุกด้านเหล่านี้และแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นและความน่าเชื่อถือซ้ำแล้วซ้ำเล่าเมื่อเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญ
รัฐสภาชุดนี้มีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างรากฐานของเงินยูโรในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ไม่น้อยในช่วงวาระการออกกฎหมายล่าสุดนี้ งานของคุณในการจัดตั้ง Next Generation EU, ปฏิรูปกรอบการกำกับดูแลทางเศรษฐกิจ, กระชับสหภาพตลาดทุนและสหภาพการธนาคารให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น, ออกแบบกรอบกฎหมายสำหรับเงินยูโรดิจิทัล และจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้วางรากฐานที่จะรับประกันว่าเงินยูโรจะเหมาะสมสำหรับ อนาคต.
ECB ยังได้มีส่วนร่วมและแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการปฏิบัติตามคำสั่งในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา
เพื่อเป็นการเตือนใจ ให้ฉันเน้นสามวิธีที่เราทำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ประการแรก เรายังคงไม่เปลี่ยนแปลงในความมุ่งมั่นของเราต่อคำสั่งหลักด้านเสถียรภาพราคา โดยตอบสนองอย่างแข็งขันต่อการเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อหลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียและวิกฤตพลังงานที่ตามมา
ประการที่สอง เราได้ดำเนินการเพื่อรวมการพิจารณาเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับการดำเนินนโยบายการเงินของเรา และในการทำเช่นนั้น ถือเป็นส่วนหนึ่งในการมีส่วนร่วมในการบรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในข้อตกลงปารีส ภายในอาณัติของเรา การประกาศของเราในเดือนมกราคมเป็นการยืนยันและขยายงานของเราเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความเสื่อมโทรมของธรรมชาติทั้งในนโยบายการเงินและกิจกรรมกำกับดูแลของเรา โดยให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงสีเขียว ผลกระทบทางกายภาพของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับธรรมชาติต่อเศรษฐกิจและ ระบบการเงิน[2]
ประการที่สาม เรากำลังก้าวหน้าในการพัฒนาเงินยูโรดิจิทัล ซึ่งจะเสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ของเรา และสนับสนุนความสามารถในการแข่งขันของเราในโลกดิจิทัล คุณได้พูดคุยหัวข้อสำคัญนี้กับ Mr Cipollone เมื่อวานนี้ และฉันขอขอบคุณทุกท่านสำหรับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดในหัวข้อนี้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ในขณะที่เรามองไปข้างหน้าถึง 25 ปีข้างหน้าของเงินยูโร ผมรับรองกับคุณได้ว่า ECB จะยังคงมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดกับรัฐสภายุโรป ตอบสนองต่อความท้าทายใหม่ๆ และทบทวนการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าจะสามารถปฏิบัติตามคำสั่งของตนต่อไปได้
บทสรุป
ให้ฉันสรุปตอนนี้
25 ปีแรกของเงินยูโรประสบความสำเร็จ แต่งานของเรายังไม่เสร็จสิ้น สหภาพเศรษฐกิจและการเงินไม่ใช่จุดสิ้นสุด – แต่ละรุ่นในยุโรปจะต้องเขียนประวัติศาสตร์ของสกุลเงินเดียวของตัวเอง
ด้วยภูมิทัศน์ทางภูมิศาสตร์การเมืองใหม่ที่เกิดขึ้น เหตุผลในการแข็งค่าของสกุลเงินร่วมของเราจึงแข็งแกร่งกว่าที่เคย
ดังที่เกอเธ่เคยกล่าวไว้ว่า “สิ่งที่ไม่ได้เริ่มต้นในวันนี้ ก็ไม่มีวันเสร็จสิ้นในวันพรุ่งนี้”
การเลือกตั้งในยุโรปที่กำลังจะมาถึงจะเป็นโอกาสในการกำหนดวาระใหม่ที่ทะเยอทะยานเพื่อทำให้สหภาพเศรษฐกิจและการเงินของเราลึกซึ้งยิ่งขึ้น จำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้กำหนดนโยบายทุกคนจะต้องคว้าโอกาสนี้เพื่อให้แน่ใจว่ายุโรปสามารถตอบสนองต่อความท้าทายทั่วไปที่เรากำลังเผชิญอยู่
ขอขอบคุณสำหรับความสนใจของคุณ. ตอนนี้ฉันพร้อมที่จะตอบคำถามของคุณแล้ว
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
Source link