1 มิถุนายน 2565
- รายงานทุก ๆ สองปีประเมินความคืบหน้าของรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปที่ไม่ใช่เขตยูโร 7 แห่ง
- การประเมินในเชิงบวกของโครเอเชียในแง่ของการยอมรับเงินยูโรที่เป็นไปได้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2566
- ความคืบหน้าโดยรวมมีจำกัดเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจที่ท้าทาย
ประเทศในสหภาพยุโรปนอกเขตยูโรมีความคืบหน้าอย่างจำกัดในการบรรจบกันทางเศรษฐกิจกับเขตยูโรตั้งแต่ปี 2020 มิถุนายน 2022 รายงานการบรรจบกันของธนาคารกลางยุโรป (ECB) สรุป สาเหตุหลักมาจากสภาวะเศรษฐกิจที่ท้าทาย
รายงานซึ่งออกทุกๆ 2 ปี ประเมินความคืบหน้าในการนำเงินยูโรไปใช้โดย 7 ประเทศในสหภาพยุโรปที่ยังไม่ได้ใช้เงินยูโร ได้แก่ บัลแกเรีย สาธารณรัฐเช็ก โครเอเชีย ฮังการี โปแลนด์ โรมาเนีย และสวีเดน
รายงานดังกล่าวรวมถึงการประเมินในเชิงลึกของโครเอเชีย ซึ่งได้ประกาศความตั้งใจที่จะใช้เงินยูโรในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2566 บัลแกเรียและโครเอเชียต่างก็เข้าร่วมกลไกอัตราแลกเปลี่ยน (ERM II) และสหภาพการธนาคารเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2563
วิกฤตการณ์โคโรนาไวรัส (โควิด-19) ส่งผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจลดลงอย่างมีนัยสำคัญในปี 2563 ซึ่งทุกประเทศที่อยู่ระหว่างการพิจารณาฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง การรุกรานยูเครนของรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 ส่งผลกระทบต่อการเติบโต และอัตราเงินเฟ้อก็เพิ่มขึ้นในทุกประเทศที่ประเมิน อย่างไรก็ตาม ยังเร็วเกินไปที่จะสรุปอย่างแน่วแน่ว่าเส้นทางการบรรจบกันจะได้รับผลกระทบอย่างไร การประเมินคอนเวอร์เจนซ์เชิงคาดการณ์ล่วงหน้ารายล้อมไปด้วยความไม่แน่นอนในระดับสูง และสามารถประเมินผลกระทบทั้งหมดได้ก่อนโพสต์เท่านั้น
ว่าด้วย เกณฑ์ความมั่นคงด้านราคามีเพียงโครเอเชียและสวีเดนเท่านั้นที่บันทึกอัตราเงินเฟ้อต่ำกว่าหรือต่ำกว่าค่าอ้างอิง 4.9% อัตราอ้างอิงนี้อิงตามตัวเลขเงินเฟ้อเฉลี่ยที่บันทึกไว้ในสามประเทศที่มีผลงานดีที่สุดในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา ได้แก่ ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส และกรีซ (หลังจากยกเว้นค่าผิดปกติ: มอลตาและโปรตุเกส) ในอีกห้าประเทศ อัตราเงินเฟ้อที่ประเมินแล้ว – บัลแกเรีย สาธารณรัฐเช็ก ฮังการี โปแลนด์ และโรมาเนีย – อัตราเงินเฟ้อสูงกว่าค่าอ้างอิงในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา เช่นเดียวกับในรายงาน Convergence ปี 2020
เกี่ยวกับเกณฑ์การคลังในขณะที่เผยแพร่รายงาน มีเพียงโรมาเนียเท่านั้นที่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการขาดดุลที่มากเกินไป (เปิดตัวในเดือนเมษายน 2020) แม้ว่าอีกสามประเทศที่อยู่ระหว่างการพิจารณา ได้แก่ บัลแกเรีย สาธารณรัฐเช็ก และฮังการี – เกิน 3% ของมูลค่าอ้างอิงของการขาดดุล GDP ในปี 2564 แต่ก็ไม่ได้เปิดกระบวนการใหม่เกี่ยวกับการขาดดุลที่มากเกินไป
ภายหลังการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปี 2020 อันเนื่องมาจากวิกฤตโควิด-19 การขาดดุลงบประมาณยังคงเพิ่มสูงขึ้นในทุกประเทศในปี 2564 ยกเว้นสวีเดน เมื่อเทียบกับปี 2020 งบดุลดีขึ้นในทุกประเทศที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในปี 2564 ยกเว้นบัลแกเรียและสาธารณรัฐเช็ก จากการพยากรณ์เศรษฐกิจฤดูใบไม้ผลิปี 2565 ของคณะกรรมาธิการยุโรประบุว่า อัตราส่วนการขาดดุลต่อ GDP คาดว่าจะลดลงในประเทศส่วนใหญ่ในปี 2565 และ 2566 อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะเกินค่าอ้างอิงในปี 2566 ในสาธารณรัฐเช็ก ฮังการี โปแลนด์ และโรมาเนีย
อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ของรัฐบาล อยู่ระหว่าง 20% ถึง 40% ในบัลแกเรียและสวีเดนในปี 2564 และเข้าถึงระหว่าง 40% ถึง 60% ในสาธารณรัฐเช็ก โปแลนด์ และโรมาเนีย ในขณะที่อัตราส่วนหนี้สินในโครเอเชียและฮังการีสูงกว่ามูลค่าอ้างอิง 60%
ในปี 2565 และ 2566 อัตราส่วนหนี้ภาครัฐคาดว่าจะลดลงใน 4 ประเทศ อันเป็นผลมาจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ปรับตัวดีขึ้นและการยุติมาตรการทางการคลังที่ดำเนินไปเพื่อรับมือกับการระบาดใหญ่ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่ (โควิด-19) ในขณะที่ยอดดุลงบประมาณคาดว่าจะลดลง ต้องเผชิญกับมาตรการใหม่ในการตอบสนองต่อราคาพลังงานที่สูง และสงครามรัสเซีย-ยูเครน
ในส่วนของ เกณฑ์อัตราแลกเปลี่ยน, เลฟบัลแกเรียและคูนาโครเอเชียเข้าร่วมใน ERM II สำหรับช่วงเวลาอ้างอิงสองปีส่วนใหญ่ตั้งแต่วันที่ 26 พฤษภาคม 2020 ถึง 25 พฤษภาคม 2022 ที่อัตรากลาง 1.95583 เลฟต่อยูโร และ 7.53450 คูนาต่อยูโรตามลำดับ อัตราแลกเปลี่ยนของคูนาโครเอเชียแสดงระดับความผันผวนต่ำและซื้อขายใกล้กับอัตรากลาง เลฟบัลแกเรียไม่ได้เบี่ยงเบนไปจากอัตรากลาง ยกเว้นลิวโรมาเนีย อัตราแลกเปลี่ยนของสกุลเงินที่ไม่เข้าร่วมใน ERM II มีความผันผวนค่อนข้างสูง
เมื่อพิจารณา การบรรจบกันของอัตราดอกเบี้ยระยะยาว, อัตราดอกเบี้ยระยะยาวเฉลี่ยต่ำสุด 12 เดือนที่บันทึกไว้ในบัลแกเรีย, โครเอเชียและสวีเดน. ที่ 2.5% สาธารณรัฐเช็กอยู่ต่ำกว่าค่าอ้างอิง 2.6% สองประเทศที่อยู่ระหว่างการพิจารณา ได้แก่ ฮังการีและโปแลนด์ บันทึกอัตราดอกเบี้ยระยะยาวเฉลี่ย 12 เดือนเหนือค่าอ้างอิง ในขณะที่ในโรมาเนียอัตราดอกเบี้ยระยะยาวเฉลี่ย 12 เดือนนั้นสูงกว่าค่าอ้างอิง
ความแข็งแกร่งของสภาพแวดล้อมสถาบัน เป็นปัจจัยสำคัญต่อความยั่งยืนของการบรรจบกันเมื่อเวลาผ่านไป ยกเว้นในสวีเดน คุณภาพของสถาบันและธรรมาภิบาลในประเทศที่อยู่ระหว่างการพิจารณาค่อนข้างอ่อนแอ เมื่อมันมาถึง การบรรจบกันทางกฎหมายโครเอเชียเป็นประเทศเดียวที่ตรวจสอบแล้วว่ากรอบกฎหมายเข้ากันได้อย่างสมบูรณ์กับข้อกำหนดสำหรับการยอมรับเงินยูโรภายใต้สนธิสัญญาว่าด้วยการทำงานของสหภาพยุโรปและธรรมนูญของระบบธนาคารกลางยุโรปและของธนาคารกลางยุโรป (ธรรมนูญ) ของ กศน.)
โครเอเชีย
การประเมินของ ECB สรุปได้ว่าโครเอเชียอยู่ในค่าอ้างอิงของเกณฑ์การบรรจบกัน
เสถียรภาพราคา
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 อัตราเงินเฟ้อ HICP เฉลี่ย 12 เดือนในโครเอเชียอยู่ที่ 4.7% ซึ่งต่ำกว่าค่าอ้างอิง 4.9% อัตรานี้คาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในช่วงหลายเดือนข้างหน้า โดยได้แรงหนุนจากราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่สูงขึ้น แรงกดดันด้านราคาที่กว้างขึ้น และปัญหาคอขวดของอุปทานที่ทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นอันเป็นผลมาจากสงครามรัสเซีย-ยูเครน
เมื่อมองไปข้างหน้า มีความกังวลเกี่ยวกับการบรรจบกันของอัตราเงินเฟ้ออย่างยั่งยืนในระยะยาวในโครเอเชียหรือไม่ เพื่อป้องกันการสร้างแรงกดดันด้านราคาที่มากเกินไปและความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจมหภาค กระบวนการบรรจบกันต้องได้รับการสนับสนุนโดยนโยบายที่เหมาะสม
อัตราส่วนการขาดดุลและหนี้ของรัฐบาลทั่วไป
งบดุลงบประมาณรัฐบาลทั่วไปของโครเอเชียต่ำกว่า 3% ของมูลค่าอ้างอิงของการขาดดุล GDP ในปี 2564 ในขณะที่อัตราส่วนหนี้สินอยู่ที่สูงกว่า 60% ของมูลค่าอ้างอิงของ GDP แต่ลดลงจากปีที่แล้ว อัตราส่วนการขาดดุลอยู่ที่ 2.9% ของ GDP ในปี 2564 ซึ่งเป็นไปตามเกณฑ์การขาดดุล อัตราส่วนหนี้สินอยู่ที่ 79.8% ของ GDP ในปี 2564 ซึ่งลดลงจากจุดสูงสุดที่ 87.3% ของ GDP ในปี 2020 อัตราส่วนหนี้สินที่ลดลงอย่างมากนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าจะเป็นไปตามเกณฑ์หนี้
การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2022 ของคณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าโครเอเชียกำลังอยู่ในแนวทางที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงด้านเสถียรภาพและการเติบโต นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปพบว่าในแพ็คเกจภาคเรียนฤดูใบไม้ผลิปี 2022 ของยุโรปที่โครเอเชียเผชิญกับความเสี่ยงด้านความยั่งยืนของหนี้ในระดับปานกลางในระยะปานกลาง เพื่อป้องกันการเงินสาธารณะที่ดีและกำหนดอัตราส่วนหนี้สินให้อยู่ในทิศทางที่ลดลงในระยะยาว โครเอเชียจึงจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปการคลังตามที่คาดไว้ภายใต้แผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่น
อัตราแลกเปลี่ยน
คูนาโครเอเชียรวมอยู่ใน ERM II เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2020 ที่อัตรากลางที่ 7.53450 คูน่าต่อยูโร โดยมีแถบความผันผวนมาตรฐานที่ ±15% ในช่วงระยะเวลาอ้างอิงสองปีตั้งแต่วันที่ 26 พฤษภาคม 2020 ถึง 25 พฤษภาคม 2022 อัตราแลกเปลี่ยนแสดงความผันผวนในระดับต่ำ และคูน่าซื้อขายใกล้กับอัตรากลาง
อัตราดอกเบี้ยระยะยาว
ในช่วงอ้างอิงระหว่างเดือนพฤษภาคม 2564 ถึงเมษายน 2565 อัตราดอกเบี้ยระยะยาวในโครเอเชียอยู่ที่ 0.8% โดยเฉลี่ย ซึ่งต่ำกว่าค่าอ้างอิง 2.6% สำหรับเกณฑ์การบรรจบกันของอัตราดอกเบี้ย อัตราดอกเบี้ยระยะยาวในโครเอเชียลดลงตั้งแต่ปี 2555 โดยอัตราดอกเบี้ยเฉลี่ย 12 เดือนลดลงจากต่ำกว่า 7% เล็กน้อยเป็นต่ำกว่า 1%
การบรรจบกันอย่างยั่งยืน
โครเอเชียจะได้รับประโยชน์จากนโยบายเศรษฐกิจที่เน้นเสถียรภาพและการปฏิรูปโครงสร้างในวงกว้าง ในปี 2022 คณะกรรมาธิการยุโรปสรุปว่าความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจมหภาคที่ประเทศกำลังประสบอยู่ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่องในปี 2564 และกลับสู่แนวโน้มก่อนเกิดโรคระบาดที่เป็นที่น่าพอใจ การปฏิรูปโครงสร้างจะช่วยให้โครเอเชียปรับปรุงสภาพแวดล้อมของสถาบันและธุรกิจ เพิ่มการแข่งขันและทำให้ การบริหารราชการแผ่นดินและระบบตุลาการมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในเดือนตุลาคม 2020 ECB มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลสถาบันที่สำคัญแปดแห่งโดยตรง และดูแลสถาบันที่มีความสำคัญน้อยกว่า 15 แห่งในโครเอเชีย
หลักเกณฑ์ทางกฎหมาย
กฎหมายโครเอเชียเข้ากันได้กับสนธิสัญญาและธรรมนูญของ ESCB ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 131 ของสนธิสัญญา
สำหรับข้อสงสัยของสื่อ โปรดติดต่อ Alexandrine Bouilhetโทร.: +49 172 174 93 66.
หมายเหตุ
- รายงานการบรรจบกันของคณะกรรมาธิการยุโรป 2022
- รายงานการบรรจบกันของ ECB ทบทวนการบรรจบกันทางเศรษฐกิจและกฎหมายของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่ไม่ใช่เขตยูโร โดยมีการเสื่อมเสียทุก ๆ ปีที่สองหรือตามคำขอของประเทศใดประเทศหนึ่ง โดยจะประเมินระดับของการบรรจบกันทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนกับเขตยูโร ไม่ว่ากฎหมายระดับชาติจะเข้ากันได้กับกรอบกฎหมายของสหภาพยุโรปหรือไม่ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับธนาคารกลางระดับประเทศที่เกี่ยวข้องหรือไม่ ตามมาตรา “การเลือกไม่ใช้” เดนมาร์กไม่อยู่ในการประเมินเว้นแต่จะได้รับการร้องขอจากประเทศ
- วันที่ปิดรับสถิติที่รวมอยู่ในรายงาน Convergence นี้คือ 25 พฤษภาคม 2022 ระยะเวลาอ้างอิงสำหรับความเสถียรของราคาและเกณฑ์อัตราดอกเบี้ยระยะยาวคือตั้งแต่พฤษภาคม 2564 ถึงเมษายน 2565 สำหรับอัตราแลกเปลี่ยนระยะเวลาอ้างอิงคือตั้งแต่ 26 พฤษภาคม 2020 ถึง 25 พฤษภาคม 2022 ข้อมูลย้อนหลังเกี่ยวกับฐานะการเงินครอบคลุมช่วงเวลาจนถึงปี 2021 การคาดการณ์อิงตามการพยากรณ์เศรษฐกิจฤดูใบไม้ผลิปี 2022 ของคณะกรรมาธิการยุโรปและโครงการบรรจบกันล่าสุดของประเทศที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคาดการณ์ล่วงหน้า – การตรวจสอบความยั่งยืนของการบรรจบกัน
- ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2014 ประเทศใดก็ตามที่เข้าร่วมเขตยูโรได้เข้าร่วม Single Supervisory Mechanism (SSM) และองค์ประกอบอื่น ๆ ของสหภาพการธนาคาร ระบบการธนาคารของประเทศที่เป็นปัญหานั้นอยู่ภายใต้การประเมินที่ครอบคลุมซึ่งดำเนินการโดย ECB เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2020 ECB ได้ตัดสินใจที่จะสร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ Българска народна банка (ธนาคารแห่งชาติบัลแกเรีย) และ Hrvatska narodna banka หลังจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดเบื้องต้นของการควบคุมดูแลและกฎหมายที่จำเป็น เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2020 ECB ได้กลายเป็นหัวหน้างานซึ่งรับผิดชอบขั้นตอนทั่วไปสำหรับหน่วยงานภายใต้การดูแลทั้งหมด และรับผิดชอบในการกำกับดูแลสถาบันที่มีความสำคัญน้อยกว่าในทั้งสองประเทศ
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
Source link
