Doge ไม่น่าจะทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยของสหรัฐ แต่วิธีการ “เคลื่อนที่อย่างรวดเร็วและทำลายสิ่งต่าง ๆ ” ทำให้เกิดความเสี่ยง
เรื่องเล่าเกี่ยวกับแนวโน้มเศรษฐกิจของสหรัฐฯได้มืดลงในเดือนที่ผ่านมาเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับการเติบโตที่ลดลงและอัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้น กระแสของหัวข้อข่าวเกี่ยวกับการปลดพนักงานของรัฐบาลกลางและการยกเลิกสัญญาจากกระทรวงประสิทธิภาพการปกครอง (DOGE) ได้มีส่วนทำให้เกิดความไม่สบายใจ
ภัยคุกคามของ Doge ต่อการบริการของรัฐบาลที่จำเป็นและคนงานเหล่านั้นได้รับผลกระทบโดยตรงจากการกระทำของมันมากที่สุด แต่มันเป็นภัยคุกคามต่อเศรษฐกิจโดยรวมหรือไม่? Doge อาจทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยของสหรัฐฯได้หรือไม่? มันไม่น่าเป็นไปได้ สเกลมี จำกัด เกินไปแม้ว่าจะมีน้ำหนักบางอย่างจากการเติบโตโดยรวมและการจ้างงานในปีนี้ ถึงกระนั้นการเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วและเพิ่มความไม่แน่นอนให้สูงสุด Doge ก็ขยายความเสี่ยงโดยรวม
ภาวะเศรษฐกิจถดถอยคือ“ การลดลงอย่างมีนัยสำคัญในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่แพร่กระจายไปทั่วเศรษฐกิจและใช้เวลานานกว่าสองสามเดือน” ตามรายงานของสำนักวิจัยเศรษฐกิจแห่งชาติ ขนาดความกว้างและระยะเวลามีความสำคัญ
กำลังแรงงานสหรัฐ – คนที่ทำงานหรือกำลังมองหางาน – ปัจจุบันมีประมาณ 170 ล้านคน มันจะต้องมีพนักงานว่างงานเพิ่มขึ้นเกือบ 200,000 คนเพื่อเพิ่มคะแนน 0.1 เปอร์เซ็นต์ (เป็นที่น่าสังเกตว่าไม่ใช่คนงานที่ถูกปลดออกจากงานทุกคนที่ว่างงาน
บางคนเกษียณหรือออกจากกำลังแรงงาน บางคนจะพบการจ้างงานใหม่อย่างรวดเร็ว) ไม่มีเกณฑ์อย่างเป็นทางการสำหรับอัตราการว่างงานในภาวะเศรษฐกิจถดถอย แต่ในอดีตดังที่ปรากฏในกฎ SAHM อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างน้อยครึ่งเปอร์เซ็นต์ในช่วงต้นภาวะเศรษฐกิจถดถอย นั่นเป็นการเพิ่มขึ้นเกือบหนึ่งล้านคนที่ว่างงาน
ไม่น่าเป็นไปได้ที่ Doge จะก่อให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอย
การจ้างงานของรัฐบาลกลางพลเรือน (รวมถึงที่ทำการไปรษณีย์) ปัจจุบันมี 3 ล้านหรือน้อยกว่า 2% ของกำลังแรงงาน การเปลี่ยนแปลงในการจ้างงานของรัฐบาลกลางโดยปกติจะมีส่วนเกี่ยวข้องกับวงจรธุรกิจเพียงเล็กน้อย มีหนามชั่วคราวทุก ๆ สิบปีเนื่องจากการสำรวจสำมะโนประชากร การลดลงของการจ้างงานของรัฐบาลกลางเช่นในระหว่างการบริหารคลินตันในปี 1990 มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นในการขยายตัว
ซึ่งแตกต่างจากธุรกิจของภาคเอกชนและแม้แต่รัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นที่มีข้อกำหนดด้านงบประมาณที่สมดุลรัฐบาลได้รับการหุ้มฉนวนจากความต้องการของตลาดและความต้องการของตลาดในช่วงถดถอย มีปัจจัยภายนอกที่มีอิทธิพลต่อขนาดของพนักงาน นักวิทยาศาสตร์การเมืองพอลไลท์แย้งในปี 2560 ว่า“ สงครามและสันติภาพมีบทบาทสำคัญในการกำหนดขนาดที่แท้จริงของแรงงานผสมของรัฐบาลกลางมากกว่าการประกาศอย่างยิ่งใหญ่ของแคปตัดและหยุดการจ้างงานของรัฐบาลกลาง”
DOGE จะลดการจ้างงานของรัฐบาลกลางในปีนี้เป็นคำถามที่เปิดกว้างเท่าใด เมื่อพิจารณาถึงกระบวนการที่วุ่นวายมันก็ไม่ชัดเจนว่าการลดลงขนาดใหญ่มีขนาดใหญ่เพียงใด มีองค์ประกอบหลักสี่ประการสำหรับความพยายาม
-
การหยุดการจ้างงาน 90 วัน มันถูกตราขึ้นในช่วงเริ่มต้นของการบริหารโดยมีการยกเว้นบางอย่าง เมื่อปีที่แล้วการจ้างงานขั้นต้นในรัฐบาลกลางเฉลี่ย 36,000 ต่อเดือน เกือบทั้งหมดนั้นถูกชดเชย 32,000 ต่อเดือนในการแยก (เกษียณอายุ, เลิกเลิก, ปลดพนักงาน) เมื่อเทียบกับการขยายพนักงาน
-
โปรแกรมการลาออกรอการตัดบัญชี (Fork-in-the-Road) ทำเนียบขาวบอกว่ามีคนงาน 75,000 คนเสนอให้ลาออก แต่จะต้องจ่ายเงิน (โดยไม่ต้องทำงาน) จนถึงสิ้นเดือนกันยายน บางส่วนของพวกเขาคือคนที่น่าจะเกษียณหรือออกจากรัฐบาลในปีนี้โดยไม่คำนึงถึงโปรแกรม
-
การยิงของคนงานทดลอง ตาม The New York Timesอย่างน้อย 20,000 คนงานทดลอง – โดยทั่วไปคนงานที่มีตำแหน่งน้อยกว่าหนึ่งปี – ถูกไล่ออกเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์มีพนักงานของรัฐบาลกลางภาคทัณฑ์มากกว่า 200,000 คน
-
การลดแรง เอเจนซี่มีจนถึงวันที่ 13 มีนาคมเพื่อส่งแผนเพื่อลดจำนวนพนักงานอย่างมีนัยสำคัญ สำนักงานที่มี“ ฟังก์ชั่นที่ไม่ได้รับคำสั่งจากกฎหมายหรือกฎหมายอื่น ๆ จะได้รับการจัดลำดับความสำคัญ” เพื่อลด ไม่มีเป้าหมายที่เป็นตัวเลข แต่เป็นมาตรวัดคร่าวๆประมาณสองในสามของพนักงานของรัฐบาลกลางถือว่าเป็น“ จำเป็น” ในระหว่างการปิดรัฐบาล เมื่อเทียบกับคนงานทดลองคนงานส่วนใหญ่อาชีพของรัฐบาลกลางมีความคุ้มครองทางกฎหมายมากขึ้นจากการปลดพนักงานหรืออย่างน้อยก็มีข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับกระบวนการ
คนงานประมาณ 100,000 คนได้ลาออกรอการตัดบัญชีหรือถูกปลดออกจากตำแหน่ง แม้ว่าการลดลงทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในสิ้นปี แต่ก็ยังคงตกอยู่ในระยะสั้นจากการช็อก
พนักงานของรัฐบาลกลางไม่ได้เป็นคนงานเพียงคนเดียวที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากความพยายามของ Doge อีกแง่มุมหนึ่งของ Doge คือการยกเลิกสัญญาของรัฐบาลกลางเพื่อ“ ลดขยะการฉ้อโกงและการละเมิด” กระบวนการตรวจสอบสัญญาได้รับการจัดทำขึ้นอย่างเป็นทางการในคำสั่งผู้บริหารเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ปัจจุบันเว็บไซต์ Doge รายงานเงินออม 105 พันล้านดอลลาร์แม้ว่าบัญชีของพวกเขาเกือบจะเป็นเรื่องเกินจริง
ในปีงบประมาณ 2566 มีผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางและพนักงานให้สิทธิ์เป็นพนักงานของรัฐบาลกลางประมาณสามเท่า (รวมถึงที่ทำการไปรษณีย์) Doge ยกเลิกหรือแก้ไขสัญญาของรัฐบาลกลางและเงินช่วยเหลือทำให้การจ้างงานนั้นตกอยู่ในความเสี่ยง Elon Musk ได้ตั้งเป้าหมายการออม 1 ล้านล้านดอลลาร์ในปีนี้ซึ่งผู้เชี่ยวชาญด้านงบประมาณส่วนใหญ่พิจารณาไม่สมจริง ถึงกระนั้นความพยายามเหล่านี้จะนำไปสู่การลดลงของการจ้างงานในภาคเอกชนและไม่แสวงหาผลกำไร
แต่ถึงแม้ว่า Doge จะลดการจ้างงานของรัฐบาลกลางลง 200,000 และการยกเลิกสัญญาจะช่วยลดการติดต่อและให้การจ้างงาน (ตามสัดส่วน) 600,000 แต่ยอดรวมอยู่ต่ำกว่า (ใกล้เคียงกับ) ช็อกภาวะเศรษฐกิจถดถอย ยิ่งกว่านั้นความเป็นจริงของการลดการจ้างงานสุทธิจาก Doge ในปีนี้มีแนวโน้มที่จะเล็กลงอย่างมาก
แนวทางของ Doge มีความเสี่ยง
Doge ได้ใช้วิธีการ“ เคลื่อนย้ายอย่างรวดเร็วและทำลายสิ่งต่าง ๆ ” ซึ่งขยายความเสี่ยงของภาวะเศรษฐกิจถดถอยในสองวิธีที่สำคัญ ประการแรกมันมุ่งเน้นไปที่ผลกระทบทางเศรษฐกิจชั่วคราวและที่สองมันสร้างความไม่แน่นอนที่สามารถชั่งน้ำหนักการเติบโตและการจ้างงาน
ในระหว่างการบริหารของคลินตันในปี 1990 การจ้างงานของรัฐบาลกลางลดลงประมาณ 350,000 ภายใต้การเป็นหุ้นส่วนแห่งชาติเพื่อการคิดค้นรัฐบาล แต่การลดลงนั้นแพร่กระจายไปกว่าหกปีโดยมีการลดลงประจำปีประมาณ 50,000 เครื่องมือหลักถูกกำหนดเป้าหมายสิ่งจูงใจทางการเงินเพื่อลาออกและการขัดสีไม่ใช่การปลดพนักงานโดยไม่สมัครใจ การกระจายการลดการจ้างงานเมื่อเวลาผ่านไปและการใช้การแยกโดยสมัครใจช่วยลดการกระโดดในระดับการว่างงาน ณ จุดใดก็ได้ การขยับช้าลงทำให้คนงานมีเวลาในการหางานอื่น
Doge ได้จัดลำดับความสำคัญความเร็วมากกว่าการมีแผนกำหนดอย่างชัดเจนซึ่งสร้างความไม่แน่นอน Doge และ Elon Musk ใบหน้าสาธารณะได้ยอมรับความไม่แน่นอนนั้น อีเมลจำนวนมากไปยังพนักงานของรัฐบาลกลางได้ถ่ายทอดความเชื่อมั่นว่าเกือบทุกคนอาจตกงาน จนกว่ากระบวนการลดการบังคับจะเสร็จสิ้นความเสี่ยงของการถูกปลดออกสำหรับพนักงานของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่จะสูงกว่าปีที่แล้ว ความกลัวที่จะสูญเสียงานของตนอาจทำให้เกิดการใช้จ่ายในการใช้จ่ายแม้ในหมู่คนงานเหล่านั้นที่จะทำงานของพวกเขา นั่นคือทวีคูณของ 'วิญญาณสัตว์' ที่พบได้ทั่วไปในภาวะถดถอย
ในทำนองเดียวกันโอกาสในการสูญเสียเงินทุนจะสูงขึ้นในขณะนี้ในหมู่ บริษัท และองค์กรไม่หวังผลกำไรที่ได้รับสัญญาและเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลกลาง มีรายงานของมหาวิทยาลัยบางแห่งเช่นมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดโดยใช้การหยุดการจ้างงานเนื่องจากความไม่แน่นอนเกี่ยวกับว่าจะมีการลดเงินทุนหรือไม่
เป็นเวลาที่ไม่ดีที่จะทำลายสิ่งต่างๆ
อัตราการจ้างงานต่ำกว่าที่คาดไว้โดยมีอัตราการว่างงาน 4% การปลดพนักงานต่ำมาก สมมติฐานที่ว่าผู้คนที่ถูกทิ้งโดย Doge โดยตรงหรือโดยอ้อมจะได้รับ“ ซึมซับ” อย่างรวดเร็วในภาคเอกชนอาจเป็นเท็จ
ความไม่แน่นอนรอบ ๆ นโยบายเศรษฐกิจของทรัมป์นั้นสูงแม้จะไม่มี Doge ก็ตาม ภัยคุกคามที่หลากหลายเกี่ยวกับภาษีได้ผลักดันมาตรการของนโยบายการค้าที่ไม่แน่นอนตลอดเวลาในเดือนกุมภาพันธ์
ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับภาษีศุลกากรกำลังชั่งน้ำหนักธุรกิจและความเชื่อมั่นในครัวเรือนซึ่งอาจชะลอการลงทุนและการใช้จ่าย ความไม่แน่นอนจาก Doge นั้นมีเป้าหมายแคบกว่าภาษี แต่มันเพิ่มความไม่แน่นอนของนโยบายที่ผิดปกติ
การเติบโตและการจ้างงานถูกตั้งค่าให้กลั่นกรองในปีนี้แม้จะไม่มีการกระทำของ Doge ในขณะที่ Doge ไม่น่าจะทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอย แต่ก็มีแนวโน้มที่จะยับยั้งการเติบโตของการจ้างงานในปีนี้ ความยับยั้งชั่งใจนั้นจะอยู่ด้านบนของความยับยั้งชั่งใจจากนโยบายเศรษฐกิจอื่น ๆ จากการบริหารเช่นภาษี 25% ใหม่สำหรับเม็กซิโกและแคนาดา – และอัตราที่สูงของเฟด เมื่อเทียบกับฉากหลังนั้นแม้แต่ Doge ที่มีขนาดพอเหมาะก็อาจเป็นความเสี่ยงที่เป็นข้อเสียต่อเศรษฐกิจ
ในการปิด
ภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งต่อไปจะเป็นภาวะถดถอยของ Doge หรือไม่? อาจไม่ใช่ แต่ส่วนผสมอยู่ที่นั่น: การปลดพนักงานจำนวนมากของคนงานรัฐบาลกลางการลดขนาดใหญ่ในสัญญาและเงินช่วยเหลือของรัฐบาลก้าวไปอย่างรวดเร็วและความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับผู้ที่จะได้รับผลกระทบ
กระบวนการเคลื่อนที่อย่างรวดเร็วของ Doge กำลังเพิ่มความเสี่ยงโดยไม่จำเป็น ในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อเร็ว ๆ นี้ Elon Musk ยอมรับว่า“ เราจะทำผิดพลาด เราจะไม่สมบูรณ์แบบ แต่เมื่อเราทำผิดเราจะแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว” เมื่อพวกเขายึดครองการเปลี่ยนแปลงของภาวะถดถอยนั้นยากและมีค่าใช้จ่ายสูงในการ“ แก้ไข” เป็นการดีกว่าที่จะทำตามขั้นตอนในการจัดการความเสี่ยงและหลีกเลี่ยงภาวะเศรษฐกิจถดถอย
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
Source link