แอนโทนี บลินเกน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ เดินทางถึงกรุงปักกิ่ง ประเทศจีน วันที่ 18 มิถุนายน 2566
ลีอาห์ มิลลิส | เอฟพี | เก็ตตี้อิมเมจ
ปักกิ่ง — แอนโทนี บลินเกน รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เดินทางถึงกรุงปักกิ่งเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ในการเดินทางครั้งแรกของเขาไปยังจีนภายใต้การบริหารของไบเดน
การเดินทางล่าช้ากว่า 4 เดือน การเดินทางของ Blinken นับเป็นการประชุมระดับสูงระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่หาได้ยากยิ่งในช่วงเวลาแห่งความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้น
คาดว่าจะมีเพียงเล็กน้อยที่จะเกิดขึ้นจากการเจรจา แต่การเยือนปักกิ่งของ Blinken ช่วยปูทางสำหรับการประชุมเพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงความเป็นไปได้แบบตัวต่อตัวระหว่างประธานาธิบดี Joe Biden ของสหรัฐฯ และ Xi Jinping คู่หูชาวจีนของเขาในปลายปีนี้
การเดินทางเยือนปักกิ่งของ Blinken เป็น “จุดเปลี่ยนที่สำคัญที่อาจเกิดขึ้นในความสัมพันธ์” Scott Kennedy ที่ปรึกษาอาวุโสและประธานทรัสตีในธุรกิจและเศรษฐกิจจีนที่ศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศกล่าวกับ CNBC
“การเสริมสร้างการสื่อสารเป็นเป้าหมายที่สมเหตุสมผล” เขากล่าว “ถ้า [both sides] ประกาศว่าการพูดคุยดำเนินไปด้วยดีพอที่จะกำหนดการประชุมระดับคณะรัฐมนตรีเพิ่มเติมได้”
การสื่อสารและการประชุมระหว่างสหรัฐฯ และจีนได้หยุดชะงักลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากโรคระบาดและความตึงเครียดทางการเมือง
กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า Blinken เตรียมพบกับ “ผู้อาวุโส” [People’s Republic of China] เจ้าหน้าที่ซึ่งเขาจะหารือเกี่ยวกับความสำคัญของการรักษาช่องทางการสื่อสารแบบเปิดเพื่อจัดการความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนอย่างมีความรับผิดชอบ”
Blinken “จะหยิบยกประเด็นข้อกังวลระดับทวิภาคี เรื่องระดับโลกและระดับภูมิภาค และความร่วมมือที่อาจเกิดขึ้นกับความท้าทายข้ามชาติที่มีร่วมกัน” Matthew Miller โฆษกแผนกกล่าวในแถลงการณ์
กระทรวงการต่างประเทศของจีนยืนยันการเยือน แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการประชุมเฉพาะ
ความคาดหวังสำหรับการฟื้นตัวอย่างมีนัยสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอันเป็นผลมาจากการเดินทางครั้งต่อไปของ Blinken ยังคงอยู่ในระดับต่ำ
ดรูว์ ธอมป์สัน อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ และนักวิจัยอาวุโสที่ศึกษาที่โรงเรียนลี กวน ยิว กล่าวว่า “วัตถุประสงค์ยังคงเป็นไปเพื่อป้องกันไม่ให้ความสัมพันธ์เสื่อมถอยไปมากกว่านี้ ของนโยบายสาธารณะในสิงคโปร์
“สำนวนการบริหารของ Biden คือเราจะแข่งขันในที่ที่เราทำได้ และให้ความร่วมมือในที่ที่เราต้องทำ” ธอมป์สันกล่าว “แต่จีนไม่เห็นเช่นนั้น จีนเห็นองค์ประกอบทางการเมืองของทั้งการแข่งขันและความร่วมมือ และพวกเขาไม่เต็มใจที่จะร่วมมือหากยังมีองค์ประกอบของการแข่งขัน หรือสหรัฐฯ กำลังท้าทายมันทางการเมือง”
“ดังนั้น ผมคิดว่าเป้าหมายของรัฐบาล ณ จุดนี้ไม่สมจริง เนื่องจากวิธีการที่ปักกิ่งวางกรอบความสนใจในยุทธศาสตร์ของตน”
ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้น
เป็นเวลาไม่กี่เดือนที่เข้มข้นในทางภูมิรัฐศาสตร์ ในขณะที่โลกรอให้ Blinken เปลี่ยนกำหนดการเดินทางไปยังประเทศจีน — และอาจช่วยรักษาเสถียรภาพความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจทางเศรษฐกิจทั้งสอง
ในเดือนกุมภาพันธ์ สหรัฐฯ ได้ยิงบอลลูนสอดแนมของจีนที่บินอยู่เหนือน่านฟ้าของสหรัฐฯ ตก การปรากฏตัวของมันทำให้ Blinken ต้องเลื่อนการเดินทางปักกิ่งออกไปอย่างไม่มีกำหนดในเวลานั้น ปักกิ่งยืนยันว่าบอลลูนดังกล่าวเป็นเครื่องติดตามสภาพอากาศที่ไม่มีชื่อซึ่งพัดออกนอกเส้นทาง
ที่อื่น CEO ของ TikTok ซึ่งเป็นเจ้าของโดย ByteDance ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของจีนถูกย่างในรัฐสภาสหรัฐในเดือนมีนาคมเนื่องจากปัญหาด้านความปลอดภัย กระทรวงการต่างประเทศของจีนกล่าวในเวลานั้นว่า “ไม่เคย” และ “จะไม่มีวัน” ขอให้บริษัทต่างๆ ทำผิดกฎหมายท้องถิ่นและให้ข้อมูลที่อยู่ต่างประเทศ
“รัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ได้แสดงหลักฐานหรือข้อพิสูจน์ว่า TikTok คุกคามความมั่นคงของชาติสหรัฐฯ แต่รัฐบาลยังคงปราบปรามและโจมตีบริษัทดังกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยอาศัยข้อสันนิษฐานของความผิด” กระทรวงระบุตามบันทึกย่อ
และในเดือนพฤษภาคม จีนกล่าวว่าผู้ผลิตชิปของสหรัฐฯ ไมครอน ล้มเหลวในการตรวจสอบความปลอดภัยและห้ามผู้ดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญไม่ให้ซื้อจากบริษัท
“ความสัมพันธ์ไม่คงที่ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์” เคนเนดี้กล่าว แต่เขาเสริมว่าอารมณ์ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ที่เขาประจำอยู่นั้น “ไม่มืดมนเหมือนที่เคยเป็นมา” ในเดือนกุมภาพันธ์และมีนาคม
ความตึงเครียดของไต้หวัน
“สหรัฐฯ จำเป็นต้องเคารพพันธสัญญาที่มีต่อนโยบาย ‘จีนเดียว’” Jia Qingguo ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยปักกิ่งกล่าวเมื่อวันอังคารที่ข้างการประชุม Caixin New Asia Vision ที่สิงคโปร์
“จีนไม่ต้องการเห็นอุบัติเหตุใดๆ ระหว่างกองทัพทั้งสองฝ่าย” เจี่ยกล่าวเสริม
“ตระหนักดีว่าแม้ว่าจะมีความจำเป็นที่จะต้องสร้างแนวป้องกันทางทหารระหว่างทั้งสองประเทศ แต่นั่นยังไม่เพียงพอ ทั้งสองประเทศควรสร้างแนวป้องกันที่คล้ายกันสำหรับความสัมพันธ์ทางการทูตและเศรษฐกิจเพื่อหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า สิ่งนี้จะลดการกระทำตอบโต้และลดความเป็นไปได้ใดๆ อุบัติเหตุ”
ท่ามกลางประเด็นอื่นๆ ที่สหรัฐฯ และจีนแตกต่างกันคือสงครามรัสเซียกับยูเครน ซึ่งปักกิ่งปฏิเสธว่าเป็นการรุกราน พร้อมเรียกร้องให้มีการเจรจาสันติภาพ
หวังการประชุมสหรัฐฯ-จีนเพิ่มเติม
ถึงกระนั้น ทั้งสองฝ่ายยังคงเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดในด้านสินค้าของกันและกัน
หวัง เหวินเทา รัฐมนตรีพาณิชย์ของจีนพบปะกับสหรัฐฯ ที่กรุงวอชิงตันในเดือนพฤษภาคม และคาดว่าเจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีคลังสหรัฐจะเดินทางเยือนจีนในวันที่ยังไม่ระบุ
เมื่อมองไปข้างหน้า สีอาจเยือนสหรัฐฯ ระหว่างการประชุมสุดยอดผู้นำความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก ซึ่งจะจัดขึ้นที่ซานฟรานซิสโกในเดือนพฤศจิกายน
Jia กล่าวว่าความคาดหวังสำหรับผลลัพธ์ของการประชุมที่กำลังจะมีขึ้นกับชาวจีนของ Blinken ไม่ควรสูงเกินไป แต่นั่นเป็นสิ่งสำคัญที่เขาต้องไป
“ไม่ใช่เรื่องปกติที่มหาอำนาจทั้งสองของโลกจะพึ่งพาผู้นำระดับสูงสุดเพื่อรักษาความสัมพันธ์ อันที่จริงมันค่อนข้างเสี่ยง” เจียกล่าว “ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญที่ทั้งสองประเทศจะมีระดับการแลกเปลี่ยนที่มากขึ้น”
— ของ CNBC เคลเมนท์ตัน มีส่วนร่วมในรายงานนี้
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
ที่มาบทความนี้
