แนวโน้มการผลิตของสหรัฐฯ: เวลาที่ดีขึ้นกำลังมา

ทรัมป์เริ่มเก็บภาษีนำเข้าเหล็กและอะลูมิเนียมในปี 2018 ภายใต้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติขยายการค้าปี 1962 กฎหมายนี้อนุญาตให้ประธานาธิบดีขึ้นภาษีนำเข้าที่เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติโดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรส ในฐานะผู้สมัครชิงตำแหน่งพรรครีพับลิกัน โดนัลด์ ทรัมป์ ได้เสนอให้เก็บภาษีนำเข้า 10% สำหรับการนำเข้าของสหรัฐฯ ทั้งหมด พร้อมด้วยภาษี 60% สำหรับการนำเข้าของจีน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการหาเสียงเลือกตั้งของเขา อย่างไรก็ตาม เขาอาจต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในครั้งนี้สำหรับการดำเนินการตามอัตราภาษีในวงกว้างดังกล่าว มีแนวโน้มว่าจะมีการต่อต้านจากทั้งสองฝ่ายภายในสภาคองเกรส โดยมีโอกาสสูงที่จะมีการตอบโต้ภาษีจากคู่ค้า ดังนั้นจึงมีโอกาสที่ข้อเสนอจะถูกลดทอนลง

แม้ว่าการปิดกั้นการแข่งขันในจีนอาจช่วยภาคยานยนต์ของสหรัฐฯ ได้ แต่การเก็บภาษีศุลกากร 10% จะทำให้ต้นทุนสูงขึ้นอย่างมากในอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ และอาจส่งผลเสียต่อผู้ส่งออกของสหรัฐฯ หากเราเห็นการตอบโต้แบบติต่อต่อตาจากคู่ค้า ในปี 2023 สหรัฐฯ ส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมมูลค่าประมาณ 1.8 ล้านล้านดอลลาร์ โดยสินค้าประเภทที่ใหญ่ที่สุด ได้แก่ ยานยนต์และชิ้นส่วน (180 พันล้านดอลลาร์) เครื่องบินพลเรือน ชิ้นส่วนและเครื่องยนต์ (130 พันล้านดอลลาร์) ยารักษาโรค (100 พันล้านดอลลาร์) ที่ผลิตผลิตภัณฑ์เคมีภัณฑ์และเทคโนโลยี การมีส่วนร่วมที่สำคัญ สหรัฐฯ นำเข้าสินค้าที่ผลิตมูลค่าประมาณ 2.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงยานยนต์ ชิ้นส่วนและเครื่องยนต์ 440,000 ล้านดอลลาร์ คอมพิวเตอร์ 90,000 ล้านดอลลาร์ เครื่องบินพลเรือน ชิ้นส่วนและเครื่องยนต์ 100,000 ล้านดอลลาร์ โทรศัพท์มือถือ 120,000 ล้านดอลลาร์ และเวชภัณฑ์ 200,000 ล้านดอลลาร์

เป้าหมายคือเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันด้านการผลิตของสหรัฐฯ และสิ่งนี้อาจจูงใจให้เกิดการหนุนใหม่ได้เล็กน้อย แต่การเปลี่ยนแปลงใดๆ ในฐานการผลิตจะมีค่าใช้จ่ายสูงในระยะสั้น และอาจนำไปสู่อัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าซึ่งบอกเป็นนัยโดยภาษีศุลกากรเพียงอย่างเดียว สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ ในวงกว้างมากขึ้น ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับขนาดของการตอบโต้ การกระทำดังกล่าวอาจสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ส่งออกรายใหญ่ เช่น ผู้ผลิตการบินและอวกาศ ซึ่งเป็นภาคส่วนที่จีนตั้งเป้าไว้โดยเฉพาะในปี 2561-2563 เพื่อตอบสนองต่อการเก็บภาษีเหล็กและอะลูมิเนียมของสหรัฐฯ

การเก็บภาษี 10% จากการนำเข้า 3 ล้านล้านดอลลาร์ หมายความว่าจะต้องขึ้นภาษีเทียบเท่ากับ 3 แสนล้านดอลลาร์สำหรับภาคการผลิตที่ต้องแบกรับ ผู้บริโภคจะต้องจ่ายเงินจำนวนมาก แต่จะเป็นเรื่องที่เจ็บปวดสำหรับการผลิตจำนวนมาก เนื่องจากอัตรากำไรอาจลดลงจากทั้งผู้ผลิตและผู้ค้าปลีก เมื่อมองให้กว้างขึ้น เศรษฐกิจสหรัฐฯ มีขนาด 28 ล้านล้านดอลลาร์ และภาษีศุลกากรซึ่งอยู่ที่ประมาณ 1% ของ GDP จะเป็นอุปสรรค ปัญหาจะมากน้อยเพียงใดนั้นขึ้นอยู่กับว่ารัฐบาลเลือกที่จะทำอะไรกับรายได้เหล่านั้น จะใช้เพื่อลดการขาดดุลเพียงอย่างเดียวหรือเราจะเห็นการลดภาษีที่อื่นหรือไม่?