คณะกรรมการตุลาการของวุฒิสภาประชุมกันเมื่อวันอังคารเพื่อพิจารณาคดีผู้ถูกกล่าวหา วีซ่า–มาสเตอร์การ์ด “duopoly” ซึ่งสมาชิกคณะกรรมการจากทั้งสองฝ่ายกล่าวว่าทำให้ผู้ค้าปลีกและธุรกิจขนาดเล็กอื่นๆ ไม่สามารถเจรจาค่าธรรมเนียมการแลกเปลี่ยนในธุรกรรมบัตรเครดิตได้
“นี่เป็นการรวมกลุ่มที่แปลก สมาชิกอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยมมากที่สุดต่างเห็นพ้องกันว่าเราต้องทำอะไรบางอย่างเกี่ยวกับสถานการณ์นี้” ประธานคณะกรรมการและวุฒิสมาชิกรัฐอิลลินอยส์จากพรรคเดโมแครต ดิ๊ก เดอร์บิน กล่าว
ค่าธรรมเนียมการแลกเปลี่ยนหรือที่เรียกว่าค่าธรรมเนียมการรูดจะจ่ายจากบัญชีธนาคารของร้านค้าไปยังธนาคารของผู้ถือบัตร ทุกครั้งที่ลูกค้าใช้บัตรเครดิตในการซื้อสินค้าปลีก วีซ่า และ มาสเตอร์การ์ด มีมูลค่าตลาดรวมมากกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์ และควบคุม 80% ของตลาด
“ในปี 2023 เพียงปีเดียว Visa และ Mastercard เรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมบัตรเครดิตจากร้านค้ามากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบของค่าธรรมเนียมการแลกเปลี่ยน” Durbin กล่าวกับคณะกรรมการ
Durbin พร้อมด้วยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Kansas Sen. Roger Marshall ได้ร่วมสนับสนุนกฎหมายการแข่งขันบัตรเครดิตสองฝ่าย ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การครอบงำตลาดของ Visa และ Mastercard โดยกำหนดให้ธนาคารที่มีสินทรัพย์มากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์ต้องเสนอเครือข่ายการชำระเงินอื่น ๆ อย่างน้อยหนึ่งเครือข่ายบน บัตรของพวกเขา นอกเหนือจาก Visa และ Mastercard
“ด้วยวิธีนี้ ธุรกิจขนาดเล็กจะมีทางเลือกที่แท้จริงในที่สุด: พวกเขาสามารถกำหนดเส้นทางธุรกรรมบัตรเครดิตบนเครือข่าย Visa หรือ Mastercard และยังคงจ่ายค่าธรรมเนียมการแลกเปลี่ยนซึ่งมักจะจัดเป็นค่าใช้จ่ายรองหรือใหญ่ที่สุด หรืออาจเลือกทางเลือกที่มีต้นทุนต่ำกว่าก็ได้ เดอร์บินบอกกับคณะกรรมการ
อย่างไรก็ตาม Visa และ Mastercard ยืนหยัดด้วยค่าธรรมเนียมการรูด
“เราถือว่าเป็นสิ่งจูงใจ บางคนอาจมองว่าเป็นบทลงโทษ แต่หากคุณสามารถนำเทคโนโลยีใหม่ๆ มาใช้เพื่อลดความเสี่ยงและลดการฉ้อโกงออกจากระบบ และปรับปรุงการประมวลผลที่คล่องตัวขึ้น คุณก็มีสิทธิ์ได้รับอัตราการแลกเปลี่ยนที่ต่ำลง” Bill Sheedy กล่าว ที่ปรึกษาอาวุโสของ Ryan McInerney ซีอีโอของ Visa “การออกผลิตภัณฑ์และการรับประกันการชำระเงินและการบริการลูกค้าออนไลน์นั้นมีราคาแพงมาก และไม่มีความรับผิด วุฒิสมาชิกทั้งหมดนี้และอีกมากมาย ล้วนถูกนำมารวมเป็นปัจจัยในการแลกเปลี่ยน [fees]-
ผู้บริหารยังเตือนต่อกฎหมายการแข่งขันบัตรเครดิต โดย Sheedy อ้างว่า “จะทำให้ผู้บริโภคควบคุมการตัดสินใจชำระเงินของตนเอง ลดการแข่งขัน กำหนดข้อบังคับในการแบ่งปันเทคโนโลยี และเลือกผู้ชนะและผู้แพ้โดยให้ความสำคัญกับคู่แข่งบางรายมากกว่าผู้อื่น”
“ทำไมเราถึงรู้เรื่องนี้ เพราะเราเคยเห็นมาก่อนแล้ว” ลินดา เคิร์กแพทริค ประธานมาสเตอร์การ์ดแห่งอเมริกากล่าว โดยอ้างอิงถึงการแก้ไข Durbin ในกฎหมาย Dodd-Frank Act ปี 2010 ซึ่งกำหนดให้เฟดต้องจำกัดค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ค้าปลีกสำหรับการทำธุรกรรมโดยใช้ บัตรเดบิต “เนื่องจากกฎระเบียบด้านเดบิตมีผลบังคับใช้ รางวัลเดบิตก็ถูกยกเลิก ค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้น การเข้าถึงเงินทุนลดลง และการแข่งขันก็ถูกระงับ”
แต่ค่าธรรมเนียมการรูดบัตรเครดิตที่สูงในปัจจุบันสำหรับผู้ค้าปลีกแปลเป็นราคาที่สูงขึ้นสำหรับผู้บริโภค สหพันธ์การค้าปลีกแห่งชาติบอกกับคณะกรรมการในจดหมายก่อนการพิจารณาคดี กฎหมายการแข่งขันบัตรเครดิต ซึ่งเป็นสมาคมการค้าที่ใหญ่ที่สุดในอุตสาหกรรมค้าปลีก เขียนไว้ว่า จะมอบ “ความเป็นธรรมและความโปร่งใสให้กับระบบการชำระเงิน และบรรเทาทุกข์ให้กับธุรกิจและผู้บริโภคในอเมริกา”
“เมื่อเราคิดถึงการใช้จ่ายของผู้บริโภค ค่าธรรมเนียมการรูดบัตรเครดิตไม่ใช่สิ่งแรกที่ต้องคำนึงถึง แต่ค่าธรรมเนียมเหล่านั้นก็เป็นส่วนสำคัญของการใช้จ่ายของผู้บริโภคอย่างน่าประหลาดใจ” โรเจอร์ อัลฟอร์ด ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายของมหาวิทยาลัยนอเทรอดามกล่าว “เมื่อปีที่แล้ว คนอเมริกันโดยเฉลี่ยใช้จ่ายค่าธรรมเนียมรูดบัตรอยู่ที่ 1,100 ดอลลาร์ มากกว่าที่พวกเขาใช้จ่ายกับสัตว์เลี้ยง กาแฟ หรือเครื่องดื่มแอลกอฮอล์”
Visa และ Mastercard ตกลงที่จะยอมตกลงยอมความมูลค่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์ในเดือนมีนาคม ซึ่งหมายถึงการลดค่าธรรมเนียมรูดบัตรลง 4 คะแนนเป็นเวลา 3 ปี แต่ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางปฏิเสธข้อตกลงดังกล่าวในเดือนมิถุนายน โดยกล่าวว่าพวกเขาสามารถจ่ายเพิ่มได้
Visa กำลังต่อสู้กับคดีฟ้องร้องของกระทรวงยุติธรรมในเดือนกันยายน เครือข่ายการชำระเงินถูกกล่าวหาว่ายังคงผูกขาดเครือข่ายการชำระเงินด้วยบัตรเดบิตอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งส่งผลกระทบต่อ “ราคาของเกือบทุกอย่าง” ตามที่อัยการสูงสุด Merrick Garland กล่าว
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
ที่มาบทความนี้
