แผนปฏิบัติการล่าสุดของจีนแสดงให้เห็นว่ากำลังพยายามเพิ่มการลงทุนจากต่างประเทศท่ามกลางความตึงเครียดทางการเมือง

ปักกิ่ง – จีนพยายามอีกครั้งเพื่อเพิ่มการลงทุนจากต่างประเทศท่ามกลางความตึงเครียดทางการเมืองและการเรียกร้องให้ธุรกิจการกระทำที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น

เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์เจ้าหน้าที่ได้ตีพิมพ์แผนปฏิบัติการ “2025 เพื่อการลงทุนในต่างประเทศที่มีเสถียรภาพ” เพื่อให้ง่ายขึ้นสำหรับเงินทุนต่างประเทศที่จะลงทุนในอุตสาหกรรมการสื่อสารโทรคมนาคมและเทคโนโลยีชีวภาพตามการแปล CNBC ของจีน

เอกสารดังกล่าวเรียกร้องให้มีมาตรฐานที่ชัดเจนในการจัดซื้อภาครัฐซึ่งเป็นประเด็นสำคัญสำหรับธุรกิจต่างประเทศในประเทศจีน – และเพื่อการพัฒนาแผนการที่จะค่อยๆลงทุนในต่างประเทศในภาคการศึกษาและวัฒนธรรม

“ เรารอคอยที่จะเห็นสิ่งนี้นำไปใช้ในลักษณะที่มอบผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมให้กับสมาชิกของเรา” เจนส์เอสเคลันด์ประธานหอการค้าสหภาพยุโรปในประเทศจีนกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันพฤหัสบดี

หอการค้าชี้ให้เห็นว่าจีนได้กล่าวถึงแผนการที่จะเปิดการสื่อสารโทรคมนาคมการดูแลสุขภาพการศึกษาและวัฒนธรรมเพื่อการลงทุนจากต่างประเทศ ความชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับข้อกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็น “เชิงบวกที่น่าสังเกต” หอการค้ากล่าวโดยสังเกตว่า “หากดำเนินการอย่างเต็มที่” มันจะเป็นประโยชน์ต่อ บริษัท ต่างประเทศที่ลงทุนอย่างหนักเพื่อ จำกัด การผลิตในประเทศจีน

แผนปฏิบัติการล่าสุดของจีนได้รับการปล่อยตัวในเวลาเดียวกันกับที่กระทรวงพาณิชย์เปิดเผยว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในเดือนมกราคมลดลง 13.4% เป็น 97.59 พันล้านหยวน (13.46 พันล้านดอลลาร์) นั่นคือหลังจาก FDI ลดลง 27.1% ในปี 2567 และลดลง 8% ในปี 2566 หลังจากการเติบโตอย่างน้อยแปดปีติดต่อกันอย่างน้อยหนึ่งปีตามข้อมูลอย่างเป็นทางการผ่านข้อมูลลม

ทุกภูมิภาคควร “ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามมาตรการทั้งหมดในปี 2568 และเพิ่มความเชื่อมั่นในการลงทุนจากต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ” แผนดังกล่าว กระทรวงพาณิชย์และคณะกรรมาธิการการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ – หน่วยงานวางแผนเศรษฐกิจร่วมกันเปิดตัวแผนปฏิบัติการผ่านสภาผู้บริหารของรัฐสภารัฐ

เจ้าหน้าที่จากกระทรวงพาณิชย์เน้นในงานแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่าแผนปฏิบัติการจะดำเนินการภายในสิ้นปี 2568 และรายละเอียดเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนที่ตามมาจะมาเร็ว ๆ นี้

“ เราขอขอบคุณที่รัฐบาลจีนได้รับการยอมรับเกี่ยวกับบทบาทสำคัญของ บริษัท ต่างประเทศที่มีบทบาทในระบบเศรษฐกิจ” ไมเคิลฮาร์ทประธานหอการค้าอเมริกันในประเทศจีนกล่าวในแถลงการณ์ “เราหวังว่าจะได้มีการอภิปรายเพิ่มเติมเกี่ยวกับความท้าทายที่สำคัญที่สมาชิกของเราเผชิญและขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าสนามเด็กเล่นในระดับที่มากขึ้นสำหรับการเข้าถึงตลาด”

การสำรวจสมาชิกล่าสุดของ AMCHAM China ซึ่งเปิดตัวเมื่อเดือนที่แล้วพบว่าส่วนแบ่งการบันทึกกำลังพิจารณาหรือเริ่มกระจายการผลิตหรือการจัดหาออกจากประเทศจีน การสำรวจในปีก่อนพบว่าสมาชิกพบว่ามันยากที่จะทำเงินในประเทศจีนมากกว่าก่อนการระบาดของ Covid-19

การใช้จ่ายของผู้บริโภคในประเทศจีนยังคงขาดความดแจ่มใสนับตั้งแต่การแพร่ระบาดด้วยยอดค้าปลีกที่เพิ่มขึ้นเพียงตัวเลขหลักในระดับต่ำในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ความตึงเครียดกับสหรัฐฯได้เพิ่มขึ้นเนื่องจากทำเนียบขาวได้ จำกัด การเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูงของจีนและเรียกเก็บภาษีจากสินค้าจีน

ในขณะที่หลาย ๆ ด้านของแผนปฏิบัติการได้รับการกล่าวถึงในที่สาธารณะเมื่อปีที่แล้วบางประเด็น-เช่นการอนุญาตให้ บริษัท ต่างประเทศซื้อเงินเดิมพันในท้องถิ่นโดยใช้เงินกู้ในประเทศ-ค่อนข้างใหม่ Xiaojia Sun หุ้นส่วนที่ตั้งอยู่ในกรุงปักกิ่งกล่าว

นอกจากนี้เธอยังเน้นถึงการเรียกร้องแผนเพื่อสนับสนุนความสามารถของนักลงทุนต่างชาติในการเข้าร่วมในการควบรวมและซื้อกิจการในประเทศจีนและระบุว่าอาจเป็นประโยชน์ต่อรายชื่อต่างประเทศ การปฏิบัติของซันครอบคลุม บริษัท การควบรวมและซื้อกิจการและตลาดทุน

คำถามที่ใหญ่กว่ายังคงเป็นไปตามที่จีนแก้ไขในแผน

“ แผนปฏิบัติการนี้เป็นสัญญาณที่แข็งแกร่งมาก” ซุนกล่าวในภาษาจีนกลางแปลโดย CNBC เธอบอกว่าเธอคาดหวังว่าปักกิ่งจะติดตามการดำเนินการและตั้งข้อสังเกตว่าการเปิดตัวนั้นคล้ายกับการประชุมที่หายากและมีชื่อเสียงในช่วงต้นสัปดาห์ของประธานาธิบดีจินผิงและผู้ประกอบการจีน

การรวมตัวกันในวันที่ 17 กุมภาพันธ์รวมถึง Jack Ma ผู้ก่อตั้งอาลีบาบาและ Liang Wenfeng ของ Deepseek ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาการปราบปรามกฎระเบียบและความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการเติบโตในอนาคตทำให้ความเชื่อมั่นทางธุรกิจและความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติ

จีนจำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างการตอบโต้ภาษีและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่มีเสถียรภาพนักวิเคราะห์ Citi ชี้ให้เห็นเมื่อต้นเดือนนี้

“เราเชื่อว่าผู้กำหนดนโยบายของจีนมีแนวโน้มที่จะระมัดระวังเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายเรา [multinationals] ในรูปแบบของการตอบโต้ภาษีของสหรัฐฯ “นักวิเคราะห์กล่าว” FDI เข้ามาในประเทศจีนนำเทคโนโลยีและความรู้สร้างงานรายได้และผลกำไรและมีส่วนร่วมในการสร้างรายได้จากภาษี ”

ในการรับรู้ที่ค่อนข้างหายากเจ้าหน้าที่กระทรวงพาณิชย์ของจีนในวันพฤหัสบดีระบุว่าผลกระทบของความตึงเครียดทางการเมืองต่อการลงทุนจากต่างประเทศรวมถึงการตัดสินใจของ บริษัท บางแห่งที่จะกระจายออกไปจากประเทศจีน พวกเขายังชี้ให้เห็นว่า บริษัท ที่ลงทุนในต่างประเทศมีส่วนร่วมเกือบ 7% ของการจ้างงานและประมาณ 14% ของภาษีในประเทศ

ก่อนหน้านี้ความเห็นอย่างเป็นทางการจากกระทรวงพาณิชย์เกี่ยวกับการลดลงของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นเฉพาะว่าธุรกิจต่างประเทศส่วนใหญ่ยังคงมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับแนวโน้มระยะยาวในประเทศจีน