ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกา เริ่มบุกเบิกโดยอเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1791-1811 สาขาแรก และ สาขาหลักอยู่ที่เมืองฟิลาเดลเฟีย และ ในที่สุดก็สามารถเปิดสาขาใน บอสตัน นิวยอร์ก ชาร์ลสตัน บัลติมอร์ นอร์ฟอล์ก ซาวันนาห์ นิวออร์ลีนส์ และ วอชิงตัน ดี.ซี.

ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกาเป็นจุดเริ่มต้นแรกของระบบธนาคารกลางสหรัฐ มีบทบาทสำคัญในการกำหนด และ สนับสนุนเศรษฐกิจที่เพิ่งเริ่มต้นของสหรัฐอเมริกาในช่วงปีแรกหลังการปฏิวัติ

ประเด็นที่สำคัญ

• ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกา เริ่มบุกเบิกโดยอเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน เป็นระบบธนาคารกลางที่รัฐบาลใช้

• ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกา เป็นทั้งกระปุกออมสินของรัฐบาล และ เป็นธนาคารเอกชนสำหรับธุรกิจและบุคคลทั่วไป

• ธนาคารเริ่มประสบความสำเร็จ ในช่วงระหว่างปี ค.ศ. 1817-1836

จุดเริ่มต้นของธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกา

เดิมทีธนาคารแห่งแรกแห่งสหรัฐอเมริกา ถูกบุกเบิกโดย Alexander Hamilton รัฐมนตรีคลังคนแรกของสหรัฐอเมริกา แฮมิลตัน ได้จำลองรูปแบบธนาคารตามแบบธนาคารกลางอังกฤษ และ เสนอว่า รัฐบาลจะเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ และ กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางจะฝากรายได้ส่วนเกินไว้ที่นั่น ความตั้งใจเดิมของเขาคือให้ธนาคารพิมพ์เงินกระดาษ และ จัดหาสกุลเงินประจำชาติที่มีเสถียรภาพ

ข้อเสนอเดิมของแฮมิลตันถูกคัดค้านอย่างแข็งขันโดยโธมัส เจฟเฟอร์สัน และ เพื่อนร่วมชาติที่ต่อต้านรัฐบาลกลางของเขา พวกเขากังวลว่าธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกาขัดต่อรัฐธรรมนูญ และ จะสนับสนุนผลประโยชน์ทางการค้ามากกว่าผลประโยชน์ของเศรษฐกิจเกษตรกรรมที่พวกเขาต้องการส่งเสริม

แต่ในที่สุดแฮมิลตันก็ชนะและธนาคารได้ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1791 ด้วยกฎบัตร 20 ปี ทุน 10 ล้านดอลลาร์ หุ้น 20% ที่ถือโดยรัฐบาลกลาง และ 20% ของสมาชิกคณะกรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลกลาง เมื่อธนาคารขายหุ้นที่เหลืออยู่ในการเสนอขายหุ้นแก่ประชาชนทั่วไปครั้งแรก (IPO)เป็นจำนวนที่ใหญ่ที่สุดในประเทศจนถึงปัจจุบัน นักลงทุนเริ่มแรกส่วนใหญ่เป็นชาวต่างชาติ ซึ่งทำให้สมาชิกรัฐสภาหลายคนระมัดระวัง แต่ผู้ถือหุ้นต่างชาติถูกห้ามไม่ให้ลงคะแนนเสียงในธุรกิจธนาคารซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกฎบัตรธนาคารฉบับดั้งเดิม นอกจากนี้ ในฐานะส่วนหนึ่งของกฎบัตร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้รับมอบอำนาจให้ถอดเงินของรัฐบาลออกและตรวจสอบหนังสือของธนาคารได้อย่างอิสระ

บทบาทของธนาคาร

ธนาคารทำหน้าที่เป็นตัวแทนทางการคลังของรัฐบาล แต่จริง ๆ แล้วไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ เนื่องจาก 80% ของตำแหน่งหุ้นและคณะกรรมการบริหารเป็นนักลงทุนเอกชน ในขณะนั้นธนาคารเป็นทั้งธนาคารที่ใหญ่ที่สุดและเป็นบริษัทที่ใหญ่ที่สุดในประเทศสหรัฐอเมริกา

ธนาคารทำหน้าที่หลายอย่างเช่นเดียวกับ Federal Reserve ในปัจจุบัน เช่น ให้เงินกู้แก่รัฐบาล และ จ่ายเจ้าหนี้ต่างประเทศของรัฐบาล  ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกายังทำหน้าที่เป็นธนาคารพาณิชย์รับฝากเงินและออกเงินกู้ให้กับบุคคลและองค์กรต่าง ๆ

ในขณะที่ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกา (The First Bank of the United States) ไม่ได้ออกเงินกระดาษเหมือนที่ทำโดย โรงกษาปณ์ ของสหรัฐฯโดยเริ่มด้วยการผ่านพระราชบัญญัติการสร้างเหรียญในปี 1792 The First Bank of the United States ได้ออกธนบัตรซึ่งใช้เป็นรูปแบบของสกุลเงิน ธนบัตรเหล่านี้มักออกให้หลังจากที่ผู้กู้เอกชนนำเงินกู้ยืมจากธนาคารมาใช้ แต่กลับกลายเป็นว่ามีการหมุนเวียนไปทั่วประเทศ

ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกาไม่ได้กำหนดนโยบายทางเศรษฐกิจโดยตรง แต่ส่งผลกระทบต่ออัตราดอกเบี้ยและความพร้อมของสินเชื่อโดยอาศัยขนาดเป็นผู้ให้กู้รายใหญ่ที่สุดในประเทศ

ธนาคารแห่งแรกของสหรัฐอเมริกาเป็นระบบการธนาคารแบบรวมศูนย์ระบบแรกและช่วยให้เศรษฐกิจมีเสถียรภาพในช่วงหลายปีที่ผันผวนหลังสงครามปฏิวัติ ช่วยกำหนดนโยบายการคลังที่ดำเนินต่อไปจนถึงทุกวันนี้ผ่านธนาคารกลางสหรัฐ

อ้างอิง : https://www.investopedia.com/first-bank-united-states-5217537