โดย คริสเปียน บัลเมอร์ และจูเซปเป ฟอนเต
โรม (รอยเตอร์) – รัฐบาลอิตาลีระบุเมื่อวันอังคารว่า มาตรการจูงใจทางการคลังสำหรับการปรับปรุงบ้านมีผลกระทบ “ร้ายแรง” ต่อการเงินสาธารณะในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา และต้องโทษว่าหนี้สาธารณะจำนวนมากของประเทศเพิ่มขึ้นจนถึงปี 2569
การรับสิ่งจูงใจดังกล่าวมีมูลค่าถึง 219 พันล้านยูโร (238.1 พันล้านดอลลาร์) รัฐมนตรีเศรษฐกิจ Giancarlo Giorgetti กล่าว
การให้สีทุกสีติดต่อกันได้พิสูจน์แล้วว่าไม่สามารถหยุดการตกเลือดได้ แม้ว่าจะมีคำเตือนเพิ่มมากขึ้นถึงปัญหาที่ทวีความรุนแรงขึ้นก็ตาม
นี่คือสิ่งที่ผิดพลาดและสาเหตุ
มีแผนการอะไรบ้าง?
สิ่งที่เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดอย่างไม่ต้องสงสัยคือสิ่งที่เรียกว่า Superbonus ซึ่งนำเสนอโดยนายกรัฐมนตรี Giuseppe Conte ในขณะนั้นในปี 2020 ซึ่งเสนอที่จะจ่ายเงินให้เจ้าของบ้าน 110% ของค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงการประหยัดพลังงาน อีกโครงการหนึ่งสัญญาว่าจะครอบคลุม 90% ของค่าใช้จ่ายในการตกแต่งด้านหน้าอาคาร
ในตอนแรกรัฐบาลคาดการณ์ว่า Superbonus จะมีราคา 35 พันล้านยูโรในช่วงระยะเวลา 15 ปี หลังจากผ่านไปเพียงสี่ปี กระทรวงการคลังกล่าวว่าได้จัดสรรเงินออกไปแล้วประมาณ 160 พันล้านยูโร ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายที่เกินกว่าผลประโยชน์ต่อเศรษฐกิจมาก
เหตุใดจึงต้องโอเวอร์ช็อตครั้งใหญ่?
รัฐบาลประเมินคำอุทธรณ์ของโครงการต่ำไป แต่ก็ทำข้อผิดพลาดอื่นๆ อีกหลายประการ
เจ้าของบ้านไม่มีเหตุผลที่จะต่อรองกับผู้สร้างเรื่องค่าใช้จ่ายด้วยเอกสารประกอบคำบรรยายที่เอื้อเฟื้อเช่นนี้ ในทางตรงกันข้าม เนื่องจากการชำระเงินเกินกว่าที่พวกเขาจะใช้ ค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นจึงทำให้เจ้าของบ้านมีเงินเหลือมากขึ้น
เมื่อถามว่าทำไมพวกเขาถึงคาดการณ์ผิดมาก เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนงบประมาณกล่าวว่า พวกเขาไม่มีแบบอย่างที่จะนำมาใช้ เนื่องจากไม่มีใครนอกอิตาลีเคยเสนอที่จะคืนเงินมากกว่าค่าใช้จ่ายในการปรับปรุง
เหตุใดรัฐบาลจึงไม่เห็นภัยคุกคามเร็วกว่านี้
ในเดือนพฤษภาคม ปี 2022 นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น มาริโอ ดรากี วิพากษ์วิจารณ์ซูเปอร์โบนัสโดยกล่าวว่ามันช่วยเพิ่มค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงได้สามเท่า แต่ถึงแม้ว่าเจ้าหน้าที่จะรู้ในตอนนั้นว่าพวกเขามีปัญหา แต่พวกเขาก็ยังไม่เตรียมพร้อมสำหรับสึนามิทางการเงินที่กำลังจะเกิดขึ้น
นอกเหนือจากการจ่ายเงินจำนวนมากแล้ว โครงการนี้ยังอนุญาตให้หักต้นทุนงานก่อสร้างจากภาษีของพวกเขาในระยะเวลา 4-10 ปี หรือใช้เครดิตภาษีเป็นรูปแบบการชำระเงินเมื่อต้องติดต่อกับผู้สร้างหรือธนาคาร ผู้ซื้อสามารถขายอีกครั้งหรือหักเงินจากใบกำกับภาษีของตนเองได้
เจ้าหน้าที่กล่าวว่าพวกเขาไม่มีระบบการตรวจสอบที่แข็งแกร่งในการติดตามการซื้อขายสินเชื่อดังกล่าว ซึ่งกลายเป็นตัวขับเคลื่อนสำคัญเบื้องหลังต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของสิ่งจูงใจ ด้วยการทำให้เจ้าของบ้านสามารถสั่งงานได้โดยไม่ต้องจ่ายเงินเลย
รัฐบาลกล่าวว่ายังขาดทรัพยากรในการต่อสู้กับการฉ้อโกง เมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนีกล่าวว่ามีการเปิดเผยสัญญาที่ผิดปกติมูลค่า 12,000 ล้านยูโร ซึ่งเรียกว่า “การหลอกลวงครั้งใหญ่ที่สุด” ที่รัฐเคยประสบมา Giorgetti ระบุเมื่อวันอังคารว่าตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 16 พันล้านยูโร
ทำไมไม่จบมันเร็วกว่านี้ล่ะ?
แม้ว่า Draghi จะตระหนักถึงความเสี่ยง แต่รัฐบาลของเขาก็ได้ขยายโบนัสพิเศษจนถึงปี 2025 ภายใต้ข้อตกลงที่จะยุติการใช้งาน เมโลนี ซึ่งเรียกสิ่งนี้ว่าเป็น “ภัยพิบัติ” ด้านงบประมาณ ได้กำหนดขอบเขตว่าใครจะสามารถเข้าถึงมันได้ แต่ไม่ได้ฆ่ามันทันที
ปัญหาคือโครงการนี้ได้รับความนิยมอย่างล้นหลามจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและธุรกิจขนาดเล็ก และไม่มีพรรคการเมืองใดที่จะเสี่ยงในการดึงปลั๊กออก ซึ่งอาจทำให้ครอบครัวและผู้สร้างได้รับเครดิตที่ไร้ค่า
เมื่อเดือนที่แล้ว Giorgetti พยายามลดทอนโครงการนี้ด้วยกฤษฎีกาที่ขัดขวางการขายเครดิตภาษีที่เกิดจากการทำงาน Forza Italia หนึ่งในพรรคพันธมิตรได้ล็อบบี้เพื่อลดมาตรการดังกล่าวทันที “ฉันเกรงว่าคุณจะไม่เข้าใจถึงความร้ายแรงของสถานการณ์” จิออร์เก็ตติกล่าว
มันช่วยได้หรือเปล่า?
ซูเปอร์โบนัสช่วยให้อิตาลีมีผลงานดีกว่าเศรษฐกิจยุโรปหลักใดๆ นับตั้งแต่การแพร่ระบาดของโควิด
จากข้อมูลของ Eurostat ผลผลิตการก่อสร้างในอิตาลีเพิ่มขึ้น 31% ในช่วงสี่ปีจนถึงสิ้นปี 2566 ในขณะที่ลดลง 12% ในสเปน ลดลง 11% ในเยอรมนี และทรงตัวในฝรั่งเศส
อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าอิตาลีน่าจะทำได้ดีกว่านี้หากลงทุนด้านสุขภาพหรือการศึกษา เนื่องจากเงินส่วนใหญ่จะนำไปใช้เป็นเงินเดือนโดยตรง ในขณะที่ผู้รับเหมาต้องเสียค่าใช้จ่ายในการผลิตจำนวนมาก ดังนั้นจึงสร้างมูลค่าเพิ่มได้น้อยลง
พวกเขายังเตือนด้วยว่าภาคการก่อสร้างอาจหดตัวลงอย่างมากเมื่อโครงการใกล้จะสิ้นสุด
($1 = 0.9199 ยูโร)
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
ที่มาบทความนี้
