ความไม่เท่าเทียมกันทางเพศและรายได้: ประวัติและสถิติ

ช่องว่างค่าจ้างทางเพศคือความแตกต่างในรายได้ระหว่างชายและหญิงที่ทำงานเดียวกัน ยังเป็นที่รู้จักกันในนามช่องว่างการจ่ายเงินทางเพศมันแคบลงตั้งแต่ทศวรรษ 1960 แต่ยังคงมีความสำคัญ การปิดช่องว่างได้กลายเป็นจุดสนใจที่สำคัญสำหรับรัฐบาลองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรและธุรกิจ บทความนี้มุ่งเน้นไปที่ช่องว่างค่าจ้างทางเพศในสหรัฐอเมริกาประวัติศาสตร์อันยาวนานเป็นประเด็นทางการเมืองและที่ซึ่งมันยืนอยู่ในปัจจุบัน

ประวัติศาสตร์ต้นของช่องว่างค่าจ้าง

แม้ว่าช่องว่างค่าจ้างทางเพศอาจเป็นวันที่เริ่มต้นของอารยธรรม แต่ก็กลายเป็นประเด็นทางการเมืองในสหรัฐอเมริกาในยุค 1860 ภายใต้การร้องขอการชุมนุมของ

ในบรรดาผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่งที่สุดของขบวนการคือนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิสตรี Susan B. Anthony และ Elizabeth Cady Stanton ผู้ทำคดีเพื่อเชื่อมช่องว่างค่าจ้างในหนังสือพิมพ์ของพวกเขา การปฏิวัติและงานอื่น ๆ

ในที่สุดผู้หญิงก็มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงในสหรัฐอเมริกาด้วยการให้สัตยาบันการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ 19 ในปี 2463 อย่างไรก็ตามช่องว่างค่าจ้างยังคงอยู่

ทศวรรษที่ 1940: ความพยายามที่ล้มเหลวในการลดช่องว่าง

Winifred Claire Stanley สมาชิกพรรครีพับลิกันของสภาคองเกรสจากนิวยอร์กแนะนำบิลในปี 1944 เรื่อง “ห้ามการเลือกปฏิบัติในการจ่ายเงินในบัญชีของเพศ” มันจะได้แก้ไขรายการการปฏิบัติด้านแรงงานที่ไม่เป็นธรรมในพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติปี 1935 เพื่อรวมการเลือกปฏิบัติ “กับพนักงานคนใด ๆ ในอัตราของค่าตอบแทนที่จ่ายไปในบัญชีของเพศ” บิลของสแตนลีย์ไม่เคยผ่านสภาคองเกรส

ทศวรรษ 1960: ความก้าวหน้าครั้งใหญ่สำหรับการจ่ายเงินและสิทธิพลเมืองที่เท่าเทียมกัน

ความพยายามครั้งสำคัญครั้งต่อไปที่จะจัดการกับความไม่เท่าเทียมในระดับชาติเกิดขึ้นอีกสองทศวรรษต่อมาด้วยการผ่านพระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันในปี 2506 มันห้ามมิให้นายจ้างจ่ายค่าจ้างชายและหญิงที่แตกต่างกันสำหรับงาน “งานที่ต้องใช้ทักษะที่เท่าเทียมกัน ความพยายามและความรับผิดชอบและดำเนินการภายใต้สภาพการทำงานที่คล้ายกัน ” อย่างไรก็ตามมันยังได้รับอนุญาตสำหรับข้อยกเว้นหลายประการรวมถึงโครงสร้างการจ่ายเงินตามความอาวุโสหรือบุญ

ในการลงนามในการเรียกเก็บเงินสู่กฎหมายประธานาธิบดีจอห์นเอฟ. เคนเนดีกล่าวว่าการจ่ายเงินค่าจ้างที่แตกต่างกันของชายหญิงสำหรับงานเดียวกันคือ “การปฏิบัติที่ไม่สามารถทำได้” และอ้างถึงสถิติว่า สำหรับผู้ชาย “

หนึ่งปีต่อมาในปี 1964 ชื่อ VII ของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองยังกล่าวถึงช่องว่างค่าจ้างขยายกฎหมายเพื่อทำการตัดสินใจค่าตอบแทนตามเชื้อชาติสีสีศาสนาเพศหรือแหล่งกำเนิดชาติที่ผิดกฎหมาย เช่นเดียวกับพระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันมีข้อยกเว้นหลายประการรวมถึงโปรแกรมค่าจ้างอาวุโสและการทำบุญ

ปี 1970 และ 1980: การเรียกหามูลค่าเทียบเคียงได้

ในปี 1970 และ 1980 แนวคิดของมูลค่าที่เทียบเคียงได้ (หรือการจ่ายเงิน) เข้าสู่การสนทนาระดับชาติ ผู้เสนอของมันเรียกว่าการให้ความสนใจกับช่องว่างค่าจ้างในหมู่คนงานในงานที่ในขณะที่ไม่เหมือนกันอาจได้รับการพิจารณาในแง่ของทักษะความรับผิดชอบและคุณค่าขององค์กรโดยรวม บ่อยครั้งที่พวกเขาแย้งว่าช่องว่างเหล่านั้นเป็นมรดกของการเลือกปฏิบัติที่ผ่านมา

“ ผู้หญิงและคนที่มีสีหลายคนยังคงแยกออกเป็นงานจำนวนน้อยเช่นเสมียนพนักงานบริการพยาบาลและครู” คณะกรรมการผู้สนับสนุนกลุ่มชาติด้านการจ่ายเงินอธิบาย “งานเหล่านี้ได้รับการประเมินในอดีตและยังคงได้รับค่าจ้างต่ำกว่าในระดับใหญ่เนื่องจากเพศและเชื้อชาติของผู้คนที่ถือพวกเขา”

อีลีเนอร์โฮล์มส์นอร์ตันประธานคณะกรรมการโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกัน (EEOC) ในระหว่างการบริหารคาร์เตอร์แยกแยะมูลค่าที่เทียบเคียงได้ว่าเป็น “ปัญหาของปี 1980” แต่การบริหารของเรแกนซึ่งตามมาไม่เห็นด้วย มีรายงานว่าประธานาธิบดีโรนัลด์เรแกนเรียกมันว่า “มิกกี้เมาส์ความคิดของไก่ …[that] จะทำลายพื้นฐานขององค์กรอิสระ “ จ่ายเงินทุนและมูลค่าที่เทียบเคียงได้ทำให้ความคืบหน้าเล็กน้อยในระดับรัฐบาลกลาง แต่กลายเป็นกฎหมายในหลายรัฐ

ยุค 2000: ชนะบ้างแพ้บ้าง

ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎหมายเกี่ยวกับการชำระเงินตามเพศในปี 1990 แม้ว่าช่องว่างค่าจ้างทางเพศยังคงหดตัวลง แต่ก็ไม่ได้ปิด

คดีศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาปี 2550 Ledbetter v. Goodyear Tire and Rubber Co.นำไปสู่กฎหมายของรัฐบาลกลางที่สำคัญต่อไป Lilly Ledbetter ฟ้องนายจ้างของเธอภายใต้พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองโดยอ้างว่าได้รับค่าจ้างต่ำกว่า 19 ปี คณะลูกขุนมอบรางวัลมากกว่า 3.5 ล้านเหรียญสหรัฐ แต่ บริษัท ยื่นอุทธรณ์โดยอ้างว่าเธอล้มเหลวในการยื่นฟ้องภายใน 180 วันหลังจากการเลือกปฏิบัติครั้งแรกเกิดขึ้นตามที่กฎหมายกำหนด ศาลอุทธรณ์ได้กลับคำตัดสินเดิมและศาลฎีกาก็ตัดสินให้ Ledbetter ในการลงคะแนน 5 ถึง 4

ผู้พิพากษาที่ไม่เห็นด้วยกับ Ruth Bader Ginsburg แนะนำว่าตอนนี้เป็นเรื่องที่สภาคองเกรสจะเข้าร่วมซึ่งสาขานิติบัญญัติได้ทำในไม่ช้า พระราชบัญญัติการจ่ายเงินของ Lilly Ledbetter Fair ซึ่งผ่านไปในปี 2009 ได้ขยายระยะเวลาในการยื่นข้อเรียกร้องการเลือกปฏิบัติทำให้ผู้หญิงคนอื่น ๆ ฟ้องนายจ้างได้ง่ายขึ้นพวกเขาเชื่อว่าการเลือกปฏิบัติต่อพวกเขา มันเป็นกฎหมายชิ้นแรกที่ลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีบารัคโอบามาเพียงเก้าวันหลังจากการเข้ารับตำแหน่งของเขา

พระราชบัญญัติความเป็นธรรมของ Paycheck เป็นข้อเสนอทางกฎหมายที่สำคัญอีกข้อหนึ่งที่กล่าวถึงช่องว่างค่าจ้างซึ่งเปิดตัวครั้งแรกในปี 2552 เหนือสิ่งอื่นใดเรียกร้องให้มีการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติมากขึ้นและการลงโทษที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ฝ่าฝืน พระราชบัญญัติความยุติธรรม Paycheck ในตอนแรกผ่านบ้านของสหรัฐอเมริกา แต่ล้มเหลวในวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา มันได้รับการแนะนำใหม่หลายครั้งตั้งแต่นั้นมารวมถึงในปี 2021 เมื่อมันผ่านบ้านอีกครั้ง

กลางถึงปลายปี 2000 และ 2020s

แม้จะมีความคืบหน้าในการออกกฎหมายในช่วง 100 ปีที่ผ่านมาช่องว่างค่าจ้างก็ช้าลง ตามสำนักสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐอเมริกาผู้หญิงที่ทำงานเต็มเวลาในปี 2503 ได้รับประมาณ 60 เซ็นต์สำหรับทุกดอลลาร์ที่ได้รับจากผู้ชาย-จำนวนที่อ้างถึงโดยประธานาธิบดีเคนเนดีในการลงนามในพระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกัน

แม้ว่าตัวเลขจะค่อยๆเพิ่มขึ้นในอีก 30 ปีข้างหน้า แต่พวกเขาก็ไม่ถึง 70 เซนต์จนถึงปี 1990 ผู้หญิงที่ได้รับน้อยกว่า 83 เซนต์สำหรับทุกดอลลาร์ที่ได้รับจากผู้ชายในปี 2566 ซึ่งเป็นปีล่าสุดที่มีข้อมูล สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงการลดลง 1.5% จาก 84 เซนต์ผู้หญิงที่ได้รับกับผู้ชายในปี 2022 ซึ่งแสดงในกราฟด้านล่างจากสำนักสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐอเมริกา

กราฟด้านบนแสดงให้เห็นว่าอัตราส่วนรายได้หญิงต่อชายอยู่ที่ 82.7% กราฟด้านล่างแสดงให้เห็นถึงรายได้ประจำปีของคนงานเต็มเวลาชายและหญิง ผู้หญิงมีรายได้น้อยกว่าค่าเฉลี่ยประมาณ $ 11,500 น้อยกว่าผู้ชายของพวกเขา

รายได้เต็มเวลาสำหรับผู้หญิงเพิ่มขึ้นในอัตราที่เร็วขึ้นตั้งแต่ปี 2000 คนงานหญิงเต็มเวลาได้รับรายได้เฉลี่ย 45,800 ดอลลาร์ต่อปีในปี 2543 เมื่อเทียบกับ $ 55,240 ในปี 2566 ในขณะเดียวกันคนงานเต็มเวลาได้รับรายได้เฉลี่ย 62 ดอลลาร์ 1200 ในปี 2000 เพิ่มขึ้นเป็น $ 66,790 ในปี 2023

ผู้หญิงทำงานเต็มเวลามากขึ้น

ตอนนี้ผู้หญิงทำงานเต็มเวลามากขึ้น ตารางด้านล่างแสดงให้เห็นว่ามีพนักงานหญิงเต็มเวลาเพิ่มขึ้น 26.7% ตั้งแต่ปี 2543 มากกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ที่สูงกว่าการเพิ่มขึ้นสำหรับผู้ชาย

การย้ายจากงานพาร์ทไทม์เป็นงานเต็มเวลาหมายความว่าผู้หญิงจำนวนมากอาจมีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์พนักงานเช่นการประกันสุขภาพและแผนการเกษียณอายุ