ความเสี่ยงในการปิดระบบของรัฐบาลถือเป็นเรื่องน่าปวดหัวครั้งใหม่สำหรับเศรษฐกิจสหรัฐฯ

ข่าวดีก็คือว่ากลไกขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจสหรัฐฯ ก็คือภาคเอกชน แต่ส่วนแบ่งของรัฐบาลไม่ใช่เรื่องเล็กน้อย ซึ่งหมายความว่าการปิดระบบของรัฐบาลที่อาจเกิดขึ้นในเวลาเที่ยงคืนคืนนี้จะเป็นเหตุการณ์ที่ไม่เล็กน้อย

เราเข้าไปในระเบียบนี้ได้อย่างไร? เส้นทางปกติ: ความผิดปกติทางการเมืองในวอชิงตัน เวอร์ชันสั้นในครั้งนี้: ร่างกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขอย่างเร่งรีบได้รับการโหวตลงในคืนวันพฤหัสบดี ประธานสภาผู้แทนราษฎร Mike Johnson, R-La. จำเป็นต้องจัดทำกฎหมายใหม่ที่จะผ่านพ้นไปสักระยะในวันนี้เพื่อให้รัฐบาลดำเนินต่อไปได้ โอกาสที่จะเกิดขึ้นจะดูต่ำเมื่อเช้านี้

อย่าพูดว่าไม่เคย แต่มีความเป็นไปได้ที่ชัดเจนที่รัฐบาลกลางจะปิดทำการตั้งแต่วันเสาร์นี้ นั่นหมายความว่าอย่างไรสำหรับเศรษฐกิจ? ตัวแปรหลัก คือ รัฐบาลจะปิดทำการนานแค่ไหน? ไม่มีใครรู้ ด้วยความเอื้อเฟื้อของสัตว์ร้ายแห่งการพยากรณ์ทางการเมืองในวอชิงตันทุกวันนี้

ในระหว่างนี้ ต่อไปนี้เป็นข้อเท็จจริงพื้นฐานบางประการสำหรับมุมมองเกี่ยวกับเส้นทางข้างหน้าที่อาจจะยาวและคดเคี้ยว เรามาเริ่มกันที่รัฐบาลกลางมีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ มากน้อยเพียงใด การใช้จ่ายของรัฐบาลกลางอยู่ที่ 6.4% ของ GDP ในไตรมาสที่สาม ตามรายงานของสำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจสหรัฐ ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับ “การป้องกันประเทศ” ซึ่งเป็นประมาณ 57% ของการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง โดยยอดคงเหลือเชื่อมโยงกับทุกสิ่งทุกอย่าง

แต่นั่นเป็นตัวเลขนามธรรม การปิดตัวของรัฐบาลมีผลกระทบต่อโลกแห่งความเป็นจริงอย่างไร ประวัติศาสตร์ล่าสุดมีคำแนะนำ ในช่วงห้าสัปดาห์ปี 2018-2019 การปิดระบบ “บางส่วน” พนักงานของรัฐบาลกลางประมาณ 800,000 คนถูก “พักงาน”

การปิดโรงงานในปี 2561 ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างไร? สำนักงานงบประมาณรัฐสภาประมาณการว่า “การปิดระบบห้าสัปดาห์ทำให้การใช้จ่ายตามดุลยพินิจของรัฐบาลกลางล่าช้าประมาณ 18 พันล้านดอลลาร์เพื่อชดเชยและซื้อสินค้าและบริการ และระงับบริการของรัฐบาลกลางบางส่วน”

จากส่วนแบ่งของ GDP ที่แท้จริงรายไตรมาส ระดับของ GDP ที่แท้จริงในไตรมาสที่สี่ของปี 2018 ลดลง 0.1 เปอร์เซ็นต์ CBO ประมาณการ และระดับ GDP ที่แท้จริงในไตรมาสแรกของปี 2562 คาดว่าจะลดลงร้อยละ 0.2…. ผลกระทบที่สำคัญต่อเศรษฐกิจโดยรวมนั้นมีผลกระทบที่สำคัญต่อธุรกิจและคนงานแต่ละรายมากกว่า ในบรรดาผู้ที่ประสบกับผลกระทบด้านลบที่ใหญ่ที่สุดและโดยตรงที่สุดคือคนงานของรัฐบาลกลางที่ต้องเผชิญกับการชดเชยล่าช้าและหน่วยงานภาคเอกชนที่สูญเสียธุรกิจ หน่วยงานภาคเอกชนบางแห่งจะไม่ชดใช้รายได้ที่สูญเสียไป

สรุปเศรษฐกิจได้รับผลกระทบ “ในการประมาณการของ CBO การปิดระบบได้ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจ โดยมีสาเหตุหลักมาจากการสูญเสียการมีส่วนร่วมของคนงานของรัฐบาลกลางต่อ GDP ความล่าช้าในการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางในสินค้าและบริการ และการลดลงของอุปสงค์โดยรวม (ซึ่งทำให้กิจกรรมของภาคเอกชนบั่นทอน) ”

การตรวจสอบข้อมูล GDP ปี 2561 แสดงให้เห็นว่าผลกระทบจากการปิดระบบนั้นชัดเจน แท้จริงแล้วการเติบโตของ GDP ในไตรมาสที่ 4 ในปีนั้นอยู่ที่อัตราต่อปีที่อ่อนแอเพียง 0.6% ซึ่งเป็นข้อเสียที่นอกเหนือจากนี้

หากรัฐบาลปิดทำการพรุ่งนี้ จะเกิดอะไรขึ้นกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย? ก่อนอื่น โปรดจำไว้ว่าการปิดระบบจะเป็นบางส่วน แผนกต่างๆ ที่พิจารณาว่า “จำเป็น” จะยังคงเปิดทำการต่อไป ซึ่งรวมถึงพนักงานส่วนใหญ่ที่ฝ่ายบริหารความปลอดภัยการขนส่ง เป็นต้น ในขณะเดียวกัน บริการของรัฐบางส่วนจะยังคงดำเนินต่อไป เช่น การจ่ายเงินประกันสังคม

อย่างไรก็ตาม วันนี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับแคลคูลัสทางการเมือง และสภาผู้แทนราษฎรจะสามารถผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายก่อนเวลา 12.00 น. หรือไม่ ประธานสภาผู้แทนราษฎรจอห์นสันพยายามเผชิญหน้าอย่างกล้าหาญกับความท้าทายในการหาจุดยืนร่วมกันสำหรับพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตที่จำเป็นในการผ่านกฎหมาย การให้ความเห็นเกี่ยวกับเส้นทางที่ทรยศซึ่งเคยเป็นแนวทางในการต่อสู้ด้านงบประมาณของวอชิงตันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเขากล่าวว่า:

“นี่คือวอชิงตัน นี่คือวิธีการออกกฎหมาย มันเป็นกระบวนการที่ยาวนาน บางครั้งอาจต้องใช้เวลาสักพักกว่าจะได้ฉันทามติ” เขากล่าวเสริมว่าพรรครีพับลิกัน “จะรวมกลุ่มกันใหม่และเราจะคิดหาวิธีแก้ปัญหาอื่น”

อะไรก็เป็นไปได้ แต่ในขณะนี้ มันก็ยุติธรรมที่จะบอกว่าโอกาสนั้นดูไม่ให้กำลังใจ