การปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาที่สำคัญประธานาธิบดีโจไบเดนได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหาร Made in America เมื่อวันจันทร์ที่ 25 มกราคม 2564 ออกแบบมาเพื่อเพิ่มจำนวนการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางในผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดย บริษัท อเมริกัน
คำแถลงที่ออกโดยทำเนียบขาวก่อนที่จะมีการลงนามกล่าวว่า “ด้วยคำสั่งนี้ประธานาธิบดีไบเดนก็มั่นใจว่าเมื่อรัฐบาลกลางใช้เงินดอลลาร์ผู้เสียภาษีพวกเขาจะใช้เวลากับสินค้าที่ทำโดยชาวอเมริกันโดยคนงานชาวอเมริกัน . “
ประเด็นสำคัญ
- คำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดีโจไบเดนกำหนดให้หน่วยงานภาครัฐ “ซื้ออเมริกัน” ได้รับการออกแบบมาเพื่อส่งเสริมและช่วยเหลือ บริษัท และพนักงานอเมริกัน
- คำจำกัดความของ Made in America ภายใต้ Federal Trade Commission นั้นอยู่ภายใต้การตีความซึ่งอาจทำให้คำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดียากที่จะบังคับใช้
- “ไม่มีเงื่อนไขผลิตในอเมริกา” หมายถึงการผลิตหรือประกอบในสหรัฐอเมริกาด้วยวัสดุภายในประเทศทั้งหมดหรือเกือบทั้งหมด
- การตีความแบบหลวมที่เรียกว่า “มีคุณสมบัติในอเมริกา” ช่วยให้สามารถรวมวัสดุต่างประเทศได้มากขึ้น
- ผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่ประเทศต้นกำเนิดไม่สามารถจัดประเภทได้ในอเมริกาไม่ว่าวัสดุมาจากไหน
- การรักษาและการบังคับใช้กฎหมาย Made in America ตกอยู่ใน FTC เพื่อตอบสนองต่อการร้องเรียนจากสาธารณะ
คำสั่งผู้บริหาร 'ซื้ออเมริกัน'
คำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดีไบเดนมีชื่อว่า “การสร้างความมั่นใจในอนาคตเกิดขึ้นในอเมริกาทั้งหมดโดยคนงานทุกคนของอเมริกา” กำหนดกฎที่ออกแบบมาเพื่อบังคับให้หน่วยงานภาครัฐเพิ่มการจัดซื้อผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในสหรัฐอเมริกาแทนที่จะเป็นในต่างประเทศ มันเป็นการก้าวไปสู่การทำตามคำมั่นสัญญาการรณรงค์ของ Biden Buy American ซึ่งเขาหวังว่าจะเสริมสร้างการผลิตในประเทศ
หลักฐานของคำสั่งที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 เป็นเรื่องง่าย: “รัฐบาลสหรัฐอเมริกาควรจัดหาสินค้าผลิตภัณฑ์วัสดุและบริการจากแหล่งข้อมูลที่จะช่วยให้ธุรกิจอเมริกันแข่งขันในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์และช่วยให้คนงานของอเมริกาเจริญเติบโต ”
เพื่อให้บรรลุคำสั่งนี้รวมถึงคำสั่งเป็น:
- จัดตั้งสำนักงาน Made in America โดยมีผู้อำนวยการที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้อำนวยการสำนักงานการจัดการและงบประมาณ (OMB)
- กระชับกฎและการปฏิบัติของรัฐบาลรวมถึงกระบวนการสละสิทธิ์เพื่อให้หน่วยงานรัฐบาลกลางซื้อผลิตภัณฑ์ที่นำเข้ามายากขึ้น
- ส่งเสริมการบังคับใช้อย่างเข้มงวดของพระราชบัญญัติการซื้ออเมริกันปี 1933
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจะสามารถเข้าถึงข้อมูลที่จำเป็นในการประมูลสัญญาของรัฐบาลได้ดีขึ้น
- ส่งเสริมนโยบายการจัดหาที่รับผิดชอบและโปร่งใส
'Made in America' คืออะไร?
Federal Trade Commission (FTC) ซึ่งถูกตั้งข้อหาป้องกันการหลอกลวงและสร้างความมั่นใจในความเป็นธรรมในตลาดอเมริกันมีหน้าที่กำหนด “Made in America” หรือ –ผลิตในสหรัฐอเมริกา– และการบังคับใช้มาตรฐานนั้นเมื่อพูดถึงผลิตภัณฑ์ที่เรียกร้องให้เรามา แนวทางและกฎระเบียบถูกจัดวางในสิ่งพิมพ์ FTC ขนาด 40 หน้าชื่อเรื่อง ปฏิบัติตามมาตรฐาน Made in USA
มีสองประเภทของ Made in America การเรียกร้องไม่มีเงื่อนไขและมีคุณสมบัติ ไม่มีเงื่อนไขหมายถึงการอ้างว่าผลิตภัณฑ์นั้นเป็น “ทั้งหมดหรือทั้งหมดทั้งหมด– ทำในสหรัฐอเมริกาการเรียกร้องที่ผ่านการรับรองยอมรับว่าผลิตภัณฑ์นี้ทำขึ้น แต่ไม่ได้มาจากต้นกำเนิดในประเทศทั้งหมด
การอ้างสิทธิ์ในอเมริกาที่ไม่ผ่านการรับรอง
การเรียกร้องที่ไม่มีเงื่อนไขหมายถึงผู้ผลิตอ้างว่าผลิตภัณฑ์นั้นเป็น “ทั้งหมดหรือแทบทุกอย่างที่ทำในสหรัฐอเมริกา” หมายถึง 50 รัฐ, District of Columbia และดินแดนหรือทรัพย์สินของสหรัฐอเมริกาทั้งหมด การตอกย้ำความหมายที่แม่นยำสำหรับ 'ทั้งหมดหรือแทบทั้งหมด' คือสิ่งที่ยุ่งยาก
FTC กำหนดมาตรฐานเพิ่มเติมที่จะพูด:
- ชิ้นส่วนและการประมวลผลที่สำคัญทั้งหมดที่เข้าสู่ผลิตภัณฑ์จะต้องเป็นแหล่งกำเนิดของเรา
- ไม่ควรมีเนื้อหาต่างประเทศหรือเล็กน้อย
- ผู้ผลิตต้องการหลักฐาน “มีความสามารถ” และ “เชื่อถือได้” เพื่อสำรองการเรียกร้อง
- การประกอบหรือการประมวลผลขั้นสุดท้ายจะต้องเกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกา
ปัจจัยอื่น ๆ ที่ FTC พิจารณา ได้แก่ :
- ต้นทุนการผลิตทั้งหมดของผลิตภัณฑ์รวมถึงต้นทุนการขายสินค้าหรือต้นทุนสินค้าคงคลังของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปเกี่ยวข้องกับชิ้นส่วนและการแปรรูปของสหรัฐอเมริกา
- เนื้อหาต่างประเทศออกไปไกลแค่ไหนจากผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป
การอ้างสิทธิ์ 'Made in America' ที่ผ่านการรับรอง
การเรียกร้อง “Made in America” ที่ผ่านการรับรองจะต้องมีองค์ประกอบหรือองค์ประกอบเชิงพรรณนาเพิ่มเติมที่ทำให้ชัดเจนว่าผลิตภัณฑ์ไม่ได้ทั้งหมด ผลิตในอเมริกา ใช้ส่วนประกอบที่ทำจากอเมริกาเท่านั้น–
มาตรฐานที่ผ่านการรับรองอาจรวมถึงวลี “Made in America,” “Made in USA,” หรือ “รวมตัวกันในสหรัฐอเมริกา” ตราบใดที่มีความแตกต่างระหว่างผลิตภัณฑ์นี้กับผลิตภัณฑ์ที่ “ทั้งหมดหรือแทบทั้งหมด” ที่ทำในสหรัฐอเมริกา ตัวอย่างเช่น:
- ผลิตในสหรัฐอเมริกาและนำเข้าชิ้นส่วน
- ประกอบในสหรัฐอเมริกาจากวัสดุที่นำเข้าจากเม็กซิโก
- ผลิตในสหรัฐอเมริกาด้วยเนื้อหาของสหรัฐอเมริกา 60%
เช่นเดียวกับการเรียกร้องที่ไม่มีเงื่อนไขของต้นกำเนิดการเรียกร้องที่มีคุณสมบัติจะต้องเป็นความจริง ปัจจัยการตัดสินใจที่ดีที่สุดคือการอ้างสิทธิ์นั้นเป็นการหลอกลวงหรือไม่
หากประเทศต้นกำเนิดของผลิตภัณฑ์เป็นอย่างอื่นนอกเหนือจากสหรัฐอเมริกาผลิตภัณฑ์นั้นไม่สามารถส่งเสริมหรือโฆษณาว่า “Made in America”
กฎหมาย 'ประเทศต้นกำเนิด'
ความพยายามใด ๆ ในการติดป้ายผลิตภัณฑ์บางอย่าง “Made in USA” อาจได้รับผลกระทบจากกฎหมายที่ใช้กับผลิตภัณฑ์เหล่านั้น กฎหมายเหล่านี้รู้จักกันในชื่อกฎหมายของประเทศต้นกำเนิดกำหนดตรวจสอบอีกครั้งเกี่ยวกับผู้ผลิตหรือผู้ค้าปลีกที่อาจพยายามหลีกเลี่ยงกฎ หากประเทศต้นกำเนิดเป็นสิ่งอื่นนอกเหนือจากสหรัฐอเมริกาผลิตภัณฑ์ไม่สามารถทำตามคำจำกัดความได้ในอเมริกา
พระราชบัญญัติภาษีปี 1930 มาตรา 304 ต้องการให้ “เว้นแต่ได้ยกเว้นบทความต้นกำเนิดต่างประเทศทุกบทความ (หรือภาชนะบรรจุ) ที่นำเข้าสู่สหรัฐอเมริกาจะถูกทำเครื่องหมายด้วยประเทศต้นกำเนิด”
พระราชบัญญัติการระบุผลิตภัณฑ์เส้นใยสิ่งทอ ต้องใช้ฉลาก “Made in USA” บนเสื้อผ้าที่ผลิตในสหรัฐอเมริกาด้วยผ้าที่ทำในสหรัฐอเมริกาแม้ว่าวัสดุที่ใช้ในการสร้างผ้านั้นมีต้นกำเนิดจากต่างประเทศ
พระราชบัญญัติการติดฉลากผลิตภัณฑ์ขนสัตว์ ต้องใช้ผลิตภัณฑ์ขนสัตว์ที่ต้องติดป้ายกำกับอย่างแม่นยำด้วยเนื้อหาของเส้นใยและประเทศต้นกำเนิด
พระราชบัญญัติการติดฉลากผลิตภัณฑ์ขนสัตว์ กำหนดให้ผู้ผลิตและผู้ค้าปลีกต้องติดฉลากผลิตภัณฑ์ขนสัตว์ที่มีชื่อของสัตว์ชื่อผู้ผลิตและประเทศต้นทาง
พระราชบัญญัติการติดฉลากรถยนต์อเมริกัน ต้องการให้รถยนต์ทุกคันที่ผลิตในหรือหลังวันที่ 1 ตุลาคม 1994 และขายในสหรัฐอเมริกามีป้ายกำกับว่าจะเปิดเผย:
- เปอร์เซ็นต์ของอุปกรณ์สหรัฐ/แคนาดา (ชิ้นส่วน)
- ชื่อของประเทศใด ๆ นอกเหนือจากสหรัฐอเมริกาและแคนาดาที่มีส่วนร่วมเป็นรายบุคคลเนื้อหาอุปกรณ์ 15% หรือมากกว่าและเปอร์เซ็นต์ของเนื้อหาสำหรับแต่ละประเทศดังกล่าว (สูงสุดสองประเทศ)
- จุดชุมนุมขั้นสุดท้ายโดยเมืองและรัฐ (ตามความเหมาะสม) และประเทศ
- ประเทศต้นกำเนิดของเครื่องยนต์และเกียร์
- คำสั่งอธิบายว่าเนื้อหาชิ้นส่วนไม่รวมการประกอบขั้นสุดท้าย (ยกเว้นเครื่องยนต์และการส่งสัญญาณ) การกระจายหรือค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ส่วนอื่น ๆ
การซื้อ American Act ปี 1933 ต้องการให้ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในสหรัฐอเมริกาและมีชิ้นส่วนของสหรัฐอเมริกามากกว่า 50% ที่จะได้รับการพิจารณาว่า “ผลิตในสหรัฐอเมริกา” เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล
วิธีการค้นหาของปลอม
การหยั่งรากของปลอมนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายเนื่องจากข้อกำหนดการติดฉลาก FTC ค่อนข้างคลุมเครือ นี่คือบางสิ่งที่จะมองหาสิ่งนั้นอาจทำให้คุณเข้าใจ:
ประเทศต้นกำเนิด จะต้องโพสต์อย่างชัดเจนบนผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่มีต้นกำเนิดนอกสหรัฐอเมริกา หากประเทศต้นทางไม่ใช่สหรัฐอเมริกาผลิตภัณฑ์ไม่ได้ทำในสหรัฐอเมริกา
สติกเกอร์ธง มักใช้เพื่อเบี่ยงเบนความสนใจของผู้บริโภค สติกเกอร์ธงหรือฉลาก USA ขนาดใหญ่ไม่ได้เป็นข้อบ่งชี้ว่าผลิตภัณฑ์ที่ทำจากอเมริกา
การสะกดคำหรือไวยากรณ์ผิดพลาด บนฉลากนั้นบ่งบอกถึงการผลิตต่างประเทศ พวกเขาอาจพลาดโดยคนงานที่ไม่ได้พูดภาษาอังกฤษ
ผลิตในอเมริกา ไม่น่าเชื่อเท่าที่ทำในสหรัฐอเมริกา ในทางเทคนิค Made in America อาจรวมถึงแคนาดาหรือเม็กซิโก
ตรวจสอบเว็บไซต์ ของ บริษัท หรือผลิตภัณฑ์ที่คุณไม่แน่ใจ อาจมีข้อมูลในส่วนเกี่ยวกับเราที่อธิบายว่าผลิตภัณฑ์ถูกสร้างขึ้นมาที่ไหน
บาร์โค้ดไม่ใช่ตัวบ่งชี้ที่มีประโยชน์ ข้อความไวรัสและโพสต์ที่บอกว่าคุณสามารถบอกประเทศต้นทางโดยบาร์โค้ดได้ทำให้เข้าใจผิดที่สุด บาร์โค้ดไม่จำเป็นต้องระบุประเทศต้นกำเนิดของผลิตภัณฑ์ แต่เป็นประเทศต้นกำเนิดของบาร์โค้ด
ข้อความทางอินเทอร์เน็ตและอีเมลที่แนะนำว่าคุณสามารถบอกประเทศต้นทางของผลิตภัณฑ์จากบาร์โค้ดของมันทำให้เข้าใจผิด บาร์โค้ดบอกคุณว่าบาร์โค้ดมาจากไหน – ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์
จะทำอย่างไรถ้าคุณสงสัยว่าเป็นของปลอม
หากคุณเจอผลิตภัณฑ์ที่อ้างว่าทำในอเมริกาหรือผลิตในสหรัฐอเมริกาและคุณสงสัยว่าการเรียกร้องคือ Bogus ติดต่อแผนกการบังคับใช้สำนักคุ้มครองผู้บริโภค, Federal Trade Commission, Washington, DC 20580; (202) 326-2996 หรือส่งอีเมลไปที่ musa@ftc.gov
หากคุณมีข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับการนำเข้าหรือส่งออกการฉ้อโกงให้โทรสายด่วนการฉ้อโกงการค้าโทรฟรีของศุลกากรแบบไม่เสียค่าใช้จ่าย 1-800-ITS ซึ่งอาจรวมถึงความรู้เกี่ยวกับใครบางคนที่ถอดฉลากประเทศต้นกำเนิดที่ต้องการก่อนที่จะส่งมอบผลิตภัณฑ์
นอกจากนี้คุณยังสามารถติดต่ออัยการสูงสุดของรัฐและสำนักธุรกิจที่ดีขึ้นเพื่อรายงาน บริษัท หรือคุณสามารถอ้างถึงการร้องเรียนของคุณไปยังแผนกโฆษณาแห่งชาติ (NAD) ของโปรแกรม BBB แห่งชาติโดยส่งอีเมล nad@bbbnp.org
ป้ายกำกับ “Made in America” หมายถึงอะไร?
เพื่อที่จะขายเป็น “Made in America” หรือ “Made in Us” ผลิตภัณฑ์จะต้องผลิตจากชิ้นส่วนที่ “ทั้งหมดหรือแทบทั้งหมด” ที่ผลิตในสหรัฐอเมริกาและการชุมนุมขั้นสุดท้ายจะต้องเสร็จสิ้นในสหรัฐอเมริกาด้วยเช่นกัน การกำหนดสหรัฐอเมริกาไม่เพียง แต่ไม่เพียง แต่ห้าสิบรัฐและ District of Columbia แต่ยังรวมถึงดินแดนและทรัพย์สินในต่างประเทศ
การรวมตัวกันในสหรัฐอเมริกาหมายถึงอะไร?
ในการขายผู้บริโภคผลิตภัณฑ์ที่มีป้ายกำกับว่า “ประกอบในสหรัฐอเมริกา” เป็นตัวอย่างของการเรียกร้องที่มีคุณสมบัติเหมาะสมของแหล่งกำเนิดอเมริกัน วลีที่คล้ายกันนี้ใช้สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ใช้ส่วนประกอบอเมริกันจำนวนมาก แต่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานสำหรับฉลาก “ที่ผลิตในอเมริกา” อย่างไม่มีเงื่อนไข แม้ว่ามาตรฐานจะต่ำกว่าข้อกำหนดสำหรับฉลาก “Made in America” แต่ผู้ผลิตจะต้องใช้การดูแลอย่างต่อเนื่องและตรวจสอบให้แน่ใจว่าการเรียกร้องที่ผ่านการรับรองนั้นเป็นความจริงและยืนยัน
ฉลาก “Made in America” หลีกเลี่ยง sweatshops หรือไม่?
ไม่ได้ในขณะที่ sweatshops จากต่างประเทศมักใช้เป็นข้อโต้แย้งในการซื้อผลิตภัณฑ์ที่ทำจากอเมริกา แต่ไม่มีปัญหาการละเมิดกฎหมายแรงงานในการผลิตในประเทศ การสอบสวนของ CBS เกี่ยวกับโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าของลอสแองเจลิสพบว่ามีอุบัติการณ์สูงของการละเมิดกฎหมายแรงงานโดยมีคนงานจ่ายเงินเพียงเล็กน้อยถึง 0.05 เซนต์สำหรับแต่ละบทความของเสื้อผ้าที่พวกเขาทำเสร็จ ทุกชั่วโมงนั่นหมายความว่าคนงานบางคนมีรายได้น้อยกว่า $ 3 ต่อชั่วโมง
บรรทัดล่าง
ในอุตสาหกรรมการผลิตวลีเช่น “Made in America” หรือ “Made in the USA” บางครั้งอาจดูได้ยากที่จะแยกวิเคราะห์โดยพิจารณาจากจำนวนสินค้ารวมถึงส่วนประกอบที่นำเข้า Federal Trade Commission มีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสิ่งที่สามารถระบุได้ว่าเป็น American-Made และเปอร์เซ็นต์ของส่วนประกอบต่างประเทศที่อาจรวมถึง
คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้
ที่มาบทความนี้