สีจิ้นผิงจะข้ามการประชุมสุดยอด G20 ในอินเดีย จีนส่งหลี่แทน

โดย มาร์ติน ควิน พอลลาร์ด, ลอรี เฉิน และลิซ ลี

ปักกิ่ง (รอยเตอร์) – นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียงจะนำคณะผู้แทนจีนในการประชุมสุดยอด G20 ที่กรุงนิวเดลีสุดสัปดาห์นี้ กระทรวงการต่างประเทศของจีนระบุเมื่อวันจันทร์ โดยระบุว่าประธานาธิบดีสี จิ้นผิง จะไม่เข้าร่วมและเสียโอกาสในการพบปะกับประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ที่นั่น

การประชุมสุดยอดระหว่างวันที่ 9-10 กันยายน ถูกมองว่าเป็นสถานที่สำหรับการประชุมที่เป็นไปได้ระหว่างสีและไบเดน ซึ่งยืนยันการเข้าร่วมของเขาในนิวเดลี ภายหลังจากความพยายามหลายเดือนของมหาอำนาจทั้งสองเพื่อรักษาความสัมพันธ์ที่หลุดลุ่ยจากความตึงเครียดทางการค้าและภูมิรัฐศาสตร์

“กลุ่ม G20 เป็นเวทีหลักสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และจีนให้ความสำคัญอย่างยิ่งและมีส่วนร่วมเชิงรุกในเหตุการณ์ดังกล่าวมาโดยตลอด” เหมา หนิง โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของจีนกล่าวในการแถลงข่าว เมื่อถูกนักข่าวถามว่าทำไม “ผู้นำ” ของจีนจึงจะ ไม่เข้าร่วม

เหมาปฏิเสธที่จะยืนยันโดยตรงว่าการเข้าร่วมของหลี่หมายความว่าสีจะไม่ไป แม้ว่าเธอจะไม่ได้แก้ไขนักข่าวที่ยืนยันเช่นนั้นก็ตาม รอยเตอร์รายงานเมื่อเดือนที่แล้วว่าสีมีแนวโน้มที่จะข้ามการประชุมและส่งหลี่ไป

หลี่เป็นผู้นำคณะผู้แทนในการประชุม G20 ทำให้ทุกอย่างแน่ใจว่าสีจะไม่ไปเนื่องจากจีนไม่มีทั้งประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีในต่างประเทศในเวลาเดียวกัน ไม่ต้องพูดถึงในงานเดียวกัน

ไบเดนกล่าวเมื่อวันอาทิตย์ว่าเขารู้สึกผิดหวังที่สีไม่ได้ไปยอดเขา แต่เสริมว่าเขาจะ “ไปพบเขา” ไบเดนไม่ได้อธิบายอย่างละเอียด

สีได้พบกับไบเดนครั้งสุดท้ายนอกรอบการประชุมสุดยอด G20 ที่อินโดนีเซียเมื่อเดือนพฤศจิกายน

เยอรมนี ซึ่งเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของยุโรป ก็ “เสียใจ” เช่นกันที่การตัดสินใจของสี จิ้นผิง ที่ไม่เข้าร่วม โฆษกรัฐบาลระบุเมื่อวันจันทร์

นี่จะเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีจีนพลาดการประชุมสุดยอดผู้นำนับตั้งแต่การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นในปี 2551 แม้ว่าในปี 2563 และ 2564 ในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 สีได้เข้าร่วมการประชุมแบบเสมือนจริงก็ตาม

นอกจากนี้ ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย จะไม่เข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่กรุงนิวเดลี ตามหมายจับของศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ฐานก่ออาชญากรรมสงครามในยูเครน รัสเซียจะมีรัฐมนตรีต่างประเทศเป็นตัวแทน

ผู้นำ G20 คนอื่นๆ ที่เข้าร่วม ได้แก่ นายกรัฐมนตรีโอลาฟ ชอลซ์ของเยอรมนี, ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศส และนายกรัฐมนตรีฟูมิโอะ คิชิดะของญี่ปุ่น

‘กำหนดวาระของเขาเอง’

เหวินตี ซุง นักรัฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย ชี้ให้เห็นว่าสีได้เข้าร่วมการประชุมผู้นำกลุ่ม BRICS ของประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่สำคัญในแอฟริกาใต้เมื่อเดือนที่แล้ว

“การที่สีจิ้นผิงกระโดดข้ามกลุ่ม G20 ซึ่งหนาแน่นทางตะวันตกทันทีหลังจากเข้าร่วมการประชุมสุดยอด BRICS อาจเป็นภาพประกอบที่บรรยายภาพของสี ‘ตะวันออกกำลังขึ้น และตะวันตกกำลังล่มสลาย’ เช่นเดียวกับการแสดงความสามัคคีกับประธานาธิบดีปูตินของรัสเซียซึ่งไม่เป็นเช่นนั้นเช่นกัน เข้าร่วมด้วย” ซองกล่าว

สถานที่อื่นที่สีและไบเดนจะพบกันคือการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปก) ในเดือนพฤศจิกายนที่ซานฟรานซิสโก

เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐฯ เดินทางไปจีนในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา เพื่อกระชับการสื่อสาร ท่ามกลางความกังวลว่าความขัดแย้งของพวกเขาอาจลุกลามจนเกินควบคุม

จีนา ไรมอนโด รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่คนล่าสุดที่เยือนจีน กล่าวว่าสหรัฐฯ ไม่ต้องการแยกตัวจากจีน

อัลเฟรด วู รองศาสตราจารย์จากโรงเรียนนโยบายสาธารณะลี กวน ยู แห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ กล่าวว่า สีอาจไม่เต็มใจที่จะเดินทางไปต่างประเทศ เนื่องจากเขาให้ความสำคัญกับปัญหาภายในประเทศ

“สี จิ้นผิง กำลังกำหนดวาระของตัวเองโดยที่ความกังวลสูงสุดของเขาคือความมั่นคงของชาติ และเขาต้องอยู่ในจีนและให้ผู้นำต่างชาติมาเยี่ยมเขาแทน” อู๋กล่าว

“แต่หากสีข้ามเอเปก นั่นจะมีความสำคัญมากหลังจากการเตรียมการทั้งหมดโดยฝ่ายสหรัฐฯ และมันจะสะท้อนถึงอนาคตของจีนและสถานะระหว่างประเทศของจีนที่เลวร้ายยิ่งกว่านี้ เนื่องจากยังคงต้องการการลงทุนจากต่างประเทศ”

การที่สีไม่อยู่ในการประชุม G20 ของสียังอาจถูกมองว่าเป็นการดูแคลนเจ้าภาพอินเดีย นักวิเคราะห์บางคนกล่าว โดยแนะนำว่าอาจเป็นสัญญาณว่าจีนไม่เต็มใจที่จะมอบอิทธิพลให้กับเพื่อนบ้านทางตอนใต้ของตนซึ่งมีหนึ่งในประเทศเศรษฐกิจหลักที่เติบโตเร็วที่สุดในขณะที่จีนชะลอตัว .

ความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียและจีนยังประสบปัญหามานานกว่า 3 ปี หลังจากที่ทหารจากทั้งสองฝ่ายปะทะกันบริเวณชายแดนหิมาลัยที่เป็นข้อพิพาทในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 24 ราย