หน้าแรกNEWSTODAYวิธียุติสงครามยาเสพติดในประเทศที่มีความหมายเหมือนกันกับยาเสพติด

วิธียุติสงครามยาเสพติดในประเทศที่มีความหมายเหมือนกันกับยาเสพติด


สำหรับหลาย ๆ คน โคลัมเบียมีความหมายเหมือนกันกับแก๊งค้ายาและผู้ค้ายาเสพติด เป็นหนึ่งในผู้ผลิตยาเสพติดรายใหญ่ที่สุดของโลก เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลสหรัฐฯ ประเมินว่าผลิตโคเคนได้กว่า 1 ล้านกิโลกรัม ซึ่งสูงที่สุดในโลก และมากกว่าสองประเทศที่ใกล้ที่สุด คือ เปรูและโบลิเวียรวมกัน ดังนั้นเมื่อประธานาธิบดีคนใหม่ของประเทศในอเมริกาใต้กล่าวว่าเขาตั้งใจที่จะควบคุมการใช้สารที่ผิดกฎหมาย – หรืออย่างน้อยก็บางส่วน – โลกฟัง

“ถึงเวลาแล้วที่ต้องยอมรับว่าสงครามยาเสพติดเป็นความล้มเหลวโดยสิ้นเชิง” ประธานาธิบดี กุสตาโว เปโตร แห่งโคลอมเบียประกาศในระหว่างพิธีเปิดงานเมื่อต้นเดือนนี้ โดยให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่รัฐบาลเพิ่งเสนอให้รัฐสภาคองเกรส

จนถึงทุกวันนี้ รัฐโคลอมเบียต้องเผชิญกับความท้าทายในการควบคุมอาณาเขตของตนโดยอาชญากรหลายคน ตั้งแต่อดีตกองโจรฝ่ายซ้ายและกองกำลังกึ่งทหาร ไปจนถึงกลุ่มค้ายาเสพติดและองค์กรอาชญากรรม การค้ายาเสพติดเป็นแหล่งรายได้ที่ทรงพลังสำหรับพวกนอกกฎหมายเหล่านี้ และในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ของรัฐได้ผลักดันระเบียบวาระการห้าม โดยห้ามการค้าและการบริโภคยาเพื่อโจมตีอาชญากรในกระเป๋าของพวกเขา แต่กระแสยาเสพติดไม่เคยหยุดนิ่ง

“เราจะไม่มีวันบรรลุสันติภาพในโคลอมเบีย จนกว่าเราจะควบคุมการค้ายาเสพติด” วุฒิสมาชิกกุสตาโว โบลิวาร์ หนึ่งในผู้ลงนามในร่างกฎหมายฉบับใหม่ และเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดของประธานาธิบดีคนใหม่กล่าว

“แม้แต่สหรัฐฯ ด้วยกำลังและเงินทั้งหมดของพวกเขา ไม่สามารถชนะสงครามยาเสพติดได้… ตอนนี้โคลอมเบียผลิตยามากกว่าตอนที่ Pablo Escobar ยังมีชีวิตอยู่ มีผู้บริโภคมากขึ้น เกษตรกรมากขึ้น การค้ายากำลังเติบโต แม้ว่าเราจะทุ่มเงินเพื่อต่อสู้กับมัน และเราต้องทนทุกข์ทรมานกับการเสียชีวิตหลายพันคน” โบลิวาร์ซึ่งเพิ่งเดินทางไปโคโลราโดเพื่อดูโดยตรงถึงประโยชน์ทางเศรษฐกิจของการทำให้วัชพืชถูกกฎหมายกล่าว

ในการให้สัมภาษณ์ โบลิวาร์บอกกับซีเอ็นเอ็นว่า เป็นการเสแสร้งของสหรัฐฯ ที่จะให้กัญชาถูกกฎหมายที่บ้าน และสนับสนุนสงครามยาเสพติดในต่างประเทศ เช่น ในโคลอมเบีย ซึ่งวอชิงตันส่งเงินหลายล้านดอลลาร์ทุกปีเพื่อติดอาวุธและฝึกกองกำลังโคลอมเบียในการต่อสู้กับกลุ่มค้ายา .

รายงานสำคัญจาก Truth Commission ซึ่งเป็นคณะกรรมการสหวิทยาการที่ได้รับมอบหมายให้สอบสวนความขัดแย้งทางแพ่งในโคลอมเบียมาเป็นเวลากว่า 50 ปี พบว่าการค้ายาเสพติดช่วยยืดอายุความขัดแย้ง แม้จะได้ความช่วยเหลือทางทหารเกือบ 8 พันล้านดอลลาร์จากสหรัฐฯ ไปยังโคลอมเบียก็ตาม ชาวโคลอมเบียอย่างน้อย 260,000 คน ซึ่งเป็นพลเรือนส่วนใหญ่ ถูกสังหารในความรุนแรง
ประธานาธิบดีกุสตาโว เปโตรแห่งโคลอมเบียกล่าวสุนทรพจน์หลังจากพิธีเปิดที่จัตุรัสโบลิวาร์ในโบโกตาเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2565

ผู้นำรุ่นใหม่ชาวโคลอมเบีย

การรณรงค์ให้วัชพืชถูกกฎหมายในโคลอมเบียทำให้วุฒิสมาชิกฝ่ายซ้ายเช่นโบลิวาร์ร่วมกับองค์กรภาคประชาสังคมและนักลงทุนต่างชาติที่มีกระเป๋าเงินลึก และได้รับแรงหนุนในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมาจากการเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปของประเทศ โดย Petro ขึ้นสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีและพรรคการเมืองที่ก้าวหน้า ตอนนี้เสียงข้างมากในรัฐสภาโคลอมเบีย

Luis Merchan นักธุรกิจชาวโคลอมเบียที่เป็น CEO ของ Flora Growth กล่าวว่า “เราเห็นกฎหมายว่าด้วยการใช้เวลาว่างสำหรับผู้ใหญ่เป็นเวลา 2, 3 หรือ 4 ปี … แต่ตอนนี้เราหวังว่าจะเป็นปีนี้” บริษัทในโตรอนโตที่ลงทุนในกัญชาโคลอมเบียตั้งแต่กัญชาทางการแพทย์ไปจนถึงกัญชาสิ่งทอ

นักรณรงค์ที่เรียกร้องการเปลี่ยนแปลงนี้มาหลายปีเห็นด้วย

หลุยส์ เฟลิเป้ รุยซ์ เจ้าหน้าที่สืบสวนของ NGO Dejusticia ของโคลอมเบีย ซึ่งสนับสนุนการลดทอนความเป็นอาชญากรรมของยาเสพติด กล่าวว่า “เราคิดว่าถึงเวลาแล้วที่ต้องทำ” การค้ายาเสพติดเป็นสาเหตุอันดับต้นๆ ของการกักขังในโคลอมเบีย และตามที่กระทรวงยุติธรรมโคลอมเบียระบุว่า 13% ของผู้ต้องขังในประเทศกำลังรับโทษเกี่ยวกับการค้ายาเสพติด รุยซ์ให้เหตุผลว่าข้อดีประการหนึ่งของการทำให้กัญชาถูกกฎหมายก็คือการลดจำนวนนักโทษในประเทศ

ผู้คนมีส่วนร่วมในการชุมนุมเพื่อเฉลิมฉลองวันกัญชาโลกในโบโกตาในเดือนเมษายน 2022

“มีโลกการเมืองส่วนใหญ่ที่พร้อมจะอภิปรายเกี่ยวกับการทำกัญชาให้ถูกกฎหมาย และบอกตรงๆ ว่าการขจัดมลทินต่อกัญชาเป็นชัยชนะที่ยิ่งใหญ่สำหรับเราแล้ว” รุยซ์บอกกับซีเอ็นเอ็น

บรรดาผู้ที่ต่อต้านการทำให้ถูกกฎหมายได้รับการยกย่องจากสิทธิอนุรักษ์นิยมและเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะทำให้การใช้ยาเสพติดง่ายขึ้น อดีตประธานาธิบดี Alvaro Uribe ผู้ให้คำปรึกษาทางการเมืองของ Ivan Duque บรรพบุรุษของ Petro และตัวแทนหลักของการอนุรักษ์ในประเทศ ทวีตในปี 2020 ว่า “กัญชาเพื่อการสันทนาการนำไปสู่ยาอื่น ๆ เปลี่ยนแปลงเซลล์ประสาท ผู้บริโภคเข้าถึงสภาวะแปลกแยก สูญเสียการควบคุมการตัดสินใจของเขา ซึ่งเป็นการสูญเสียอิสรภาพ” เฉลิมฉลองเมื่อโครงการก่อนหน้านี้เพื่อทำให้ถูกกฎหมายวัชพืชถูกบล็อกในสภาคองเกรส

เกษตรผิดกฎหมาย

ในอดีต กัญชาในโคลอมเบียปลูกโดยเกษตรกรรายย่อยที่ไม่สามารถซื้อใบอนุญาตด้านเภสัชกรรมที่จำเป็นในการผลิตกัญชาทางการแพทย์ได้ ดังนั้นพวกเขาจึงขายผลิตภัณฑ์ของตนให้กับกลุ่มค้ายา

ร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาอาจทำให้เกษตรกรรายย่อยเหล่านี้ ซึ่งส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทที่ด้อยพัฒนาอย่างเรื้อรังของโคลอมเบีย เข้าสู่ตลาดทางกฎหมายในที่สุด

COCCAM สมาพันธ์ผู้ปลูกโคคา กัญชา และป๊อปปี้ที่ทำงานเป็นกลุ่มวิ่งเต้นสำหรับเกษตรกรที่ผิดกฎหมาย ประมาณการว่ามากถึง 3,000 ครอบครัวพึ่งพากัญชาที่ผิดกฎหมายเป็นแหล่งรายได้หลักของพวกเขา ส่วนใหญ่อยู่ในเขตทางตะวันตกเฉียงใต้ของคอคา ในกรณีส่วนใหญ่ เกษตรกรเหล่านี้อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทห่างไกลจากถนนลาดยางที่ใกล้ที่สุดไม่กี่ชั่วโมง

เจ้าหน้าที่ตำรวจเดินท่ามกลางหีบห่อของโคเคนที่ยึดได้ที่ท่าเรือแปซิฟิกของ Buenaventura ประเทศโคลอมเบีย

เมื่อเทียบกับสินค้าเกษตรที่ถูกกฎหมาย เช่น ผลไม้และผัก กัญชาและใบโคคาจะไม่เน่าเสียเป็นเวลาหลายวัน และขายในราคาที่สูงกว่าต่อกิโลกรัม พวกเขายังมีข้อได้เปรียบในการเติบโตตลอดทั้งปี ในขณะที่พืชส่วนใหญ่ให้ผลผลิตเพียงไม่กี่เดือนต่อปี

เนื่องจากบทบาททางประวัติศาสตร์ของโคลอมเบีย การทำให้การใช้สันทนาการถูกกฎหมายถือเป็นการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมครั้งใหญ่ และอาจเป็นแหล่งความภาคภูมิใจด้วย Marchan กล่าว

“มันจะไม่ใช่แค่ความภาคภูมิใจสำหรับคนอย่างฉันในสิ่งที่ขมวดคิ้ว: ฉันทำธุรกิจมาหลายสิบปีแล้วและเมื่อมีคนรู้ว่าฉันมาจากโคลอมเบียคุณมักจะได้รับ ‘ahh’ แปลก ๆ ดูสิ” เขากล่าว

โคเคนที่ถูกกฎหมาย?

รัฐธรรมนูญของโคลอมเบียห้ามการใช้ยาเสพติดโดยไม่มีใบสั่งยาอย่างชัดเจน

โบลิวาร์ วุฒิสมาชิกเชื่อว่าในที่สุดระบบการกำกับดูแลของโคลอมเบียจะปฏิบัติตามแนวทางเดียวกันโดยทำให้ถูกกฎหมาย ไม่เพียงแต่กัญชา แต่ยังรวมถึงโคเคนด้วย ซึ่งถือเป็นแหล่งรายได้ที่ร่ำรวยที่สุดสำหรับกลุ่มพันธมิตร

การร่างตัวเลขในตลาดที่ผิดกฎหมายไม่เคยเป็นวิทยาศาสตร์ที่แน่นอน แต่การศึกษา 2016 จากรัฐบาลโคลอมเบียคาดว่าการค้ายาเสพติด — การไหลของยาเสพติดที่ผิดกฎหมายซึ่งส่วนใหญ่เป็นโคเคนที่ผลิตในโคลัมเบียและขายในตลาดต่างประเทศจากยุโรปไปยังภาคเหนือ อเมริกา ไปยังเอเชีย มีมูลค่าสูงถึง 3.8% ของ GDP ของโคลอมเบีย หรือ 7.5 ล้านดอลลาร์ในขณะนั้น

ในการเปรียบเทียบ การบริโภคยาที่ผิดกฎหมาย ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อใช้เป็นยาที่บริโภคอย่างผิดกฎหมายในโคลอมเบียและในที่ที่กัญชามีบทบาทมากขึ้น มีมูลค่า 0.75% ของ GDP ของโคลอมเบีย หรือ 2.18 ล้านดอลลาร์

“กัญชาเป็นการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยในธุรกิจยา เงินก้อนโตที่กลุ่มค้าขายทำขึ้นและส่วนร่วมของปัญหาที่เรียกว่าโคเคน และผู้คนในโคลอมเบียและเม็กซิโกจะเสียชีวิตต่อไปตราบเท่าที่เราพิจารณาปัญหาด้วย ความเจ้าเล่ห์” โบลิวาร์บอกกับซีเอ็นเอ็น

ในขณะที่กลุ่มค้ายาขยายการเข้าถึงไปทั่วละตินอเมริกา ชิลีก็ได้รับผลกระทบ
เขาจินตนาการถึงเครือข่ายร้านขายยาที่ควบคุมโดยรัฐ ซึ่งโคเคนสามารถขายได้ภายใต้ใบสั่งยา และข้อตกลงระดับภูมิภาคในประเทศผู้ผลิตยาอื่นๆ ผู้ผลิตโคเคนรายใหญ่ที่สุดสามรายของโลก ได้แก่ โบลิเวีย โคลอมเบีย และเปรู ล้วนถูกปกครองโดยผู้นำฝ่ายซ้ายที่มีแนวความคิดตรงกัน โบลิเวียมีตลาดทางกฎหมายที่เฟื่องฟูสำหรับผลพลอยได้ของโคคา ส่วนใหญ่เป็นใบแห้งที่เคี้ยวโดยประชากรพื้นเมือง และในปี 2555 รัฐบาลของโบลิเวียและโคลอมเบียได้ผลักดันให้มีการทบทวนนโยบายระดับภูมิภาคอีกครั้งเกี่ยวกับนโยบายด้านยาในการประชุมพหุภาคี

“ยกตัวอย่างเช่น เราอาจทำสนธิสัญญาเล็กๆ ในประเทศของเราเพื่อแก้ไขอนุสัญญาว่าด้วยยาเสพติดปี 1961 และปักธงธงชาติแรกในโลก ประเทศอื่นอาจตามมา” วุฒิสมาชิกกล่าว

แต่ก่อนที่จะมีการเขียนสนธิสัญญาระหว่างประเทศใหม่ โคลอมเบียอาจยังมีการต่อสู้ทางกฎหมายอยู่ข้างหน้า รัฐธรรมนูญโคลอมเบียสั่งห้ามการใช้ยาเสพติดโดยไม่มีใบสั่งแพทย์อย่างชัดเจน ดังนั้นแม้ว่าสภาคองเกรสจะผ่านกฎหมายว่าด้วยกัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ ศาลฎีกาก็ถือว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญได้

การอุทธรณ์เพื่อขจัดบทความดังกล่าวได้เริ่มต้นขึ้นแล้วโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกคนหนึ่งคือ Juan Carlos Losada

“มันเป็นการต่อสู้สองฝ่าย ร่างกฎหมายของเราในสภาคองเกรส และการอุทธรณ์ของ Losada ต่อศาลรัฐธรรมนูญ แล้วแต่ว่าจะถึงอย่างใดก่อน เราจะสนับสนุน เพราะประเทศนี้ต้องการความสงบสุข” โบลิวาร์กล่าว



     

คำแนะนำการอ่านบทความนี้ : บางบทความในเว็บไซต์ ใช้ระบบแปลภาษาอัตโนมัติ คำศัพท์เฉพาะบางคำอาจจะทำให้ไม่เข้าใจ สามารถเปลี่ยนภาษาเว็บไซต์เป็นภาษาอังกฤษ หรือปรับเปลี่ยนภาษาในการใช้งานเว็บไซต์ได้ตามที่ถนัด บทความของเรารองรับการใช้งานได้หลากหลายภาษา หากใช้ระบบแปลภาษาที่เว็บไซต์ยังไม่เข้าใจ สามารถศึกษาเพิ่มเติมโดยคลิกลิ้งค์ที่มาของบทความนี้ตามลิ้งค์ที่อยู่ด้านล่างนี้


ที่มาบทความนี้

RELATED ARTICLES
- Advertisment -
Technical Summary Widget Powered by Investing.com

ANALYSIS TODAY

Translate »